Новая страница 1

На правах рукописи

ПЕРЕПЕЧКИНА ЕЛЕНА ГЕННАДЬЕВНА

Прогнозирование развития предпринимательства на

региональном рынке услуг электросвязи

(организационно-методический аспект)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: предпринимательство)

Научные руководители: доктор экономических наук,

профессор Тактаров Г.А. кандидат экономических наук, доцент Григорьева Е.М.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Астрахань - 2004

-2-

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

ГЛАВА I. УСЛОВИЯ И ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА 14

УСЛУГ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО

КОМПЛЕКСА РФ

1.1 Организационные особенности телекоммуникаций как 14
одной из отраслей инфраструктуры народного хозяйства

1.2 Условия и специфика формирования рынка услуг 21
телекоммуникационного комплекса

1.3 Оценка состояния и тенденций развития рынка 30
телекоммуникационных услуг

1.4 Государственное регулирование отрасли телекоммуникаций 43
как естественной монополии

Выводы 49

ГЛАВА II. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ ФОРМИРОВАНИЯ И 51

РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ УСЛУГ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ

2.1 Методология комплексного изучения рынка услуг 51
электросвязи как предпринимательской сферы

2.2 Оценка состояния и тенденций развития регионального 71
рынка услуг электросвязи

2.2.1 Монопольный рынок услуг электросвязи 71

2.2.2 Конкурентный сектор регионального рынка услуг 79

электросвязи

2.3 Организационно-правовые формы субъектов хозяйственной 88
деятельности на рынке услуг электросвязи

Выводы 100

ГЛАВА III. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ 103

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА КОНКУРЕНТНОМ РЫНКЕ НОВЫХ УСЛУГ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ

-3-

3.1 Совершенствование стратегии развития электросвязи на 103
основе маркетинговой концепции управления спросом на
услуги

3.2 Разработка комплексного подхода к стратегическому 113
планированию развития конкурентного рынка новых услуг
электросвязи

3.3 Построение алгоритмов для определения параметров рынка 117
услуг мобильной связи

3.4 Развитие предпринимательства в сфере услуг электросвязи 127
на основе технологии франчайзинга

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 133

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 140

-4-

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Перевод экономики страны в сферу рыночных отношений предполагает в качестве необходимого условия решение задач реформирования существующих и создания современных рыночных инфраструктур.

Одной из таких сфер деятельности является отрасль электрической связи (телекоммуникационный комплекс), функцией которого является удовлетворение общественных и личных потребностей в передаче различного рода информации. Под влиянием изменений в структуре производства, научно-технического прогресса, повышения деловой активности членов общества, роста их образовательного и культурного уровня, расширения связей во всех сферах жизнедеятельности, как в национальном, так и интернациональных масштабах существенно возрастают роль и значимость информации, объемы ее использования. Ее справедливо рассматривают как важнейший национальный ресурс и составную часть национального богатства любой страны. Опыт экономически развитых стран показывает, что высокому уровню развития экономики соответствуют опережающие темпы развития электросвязи. Академик А.А. Харкевич выдвинул гипотезу о том, что «количество инфляции растет по меньшей мере пропорционально квадрату промышленного потенциала» [125, с.94]. С точки зрения управления промышленностью к таким же выводам пришел академик В.А. Трапезников [122]. Соответствующее развитие должны иметь и технические средства передачи информации, т.е. электросвязь с тем, чтобы была обеспечена требуемая скорость пересылки сообщений, выполнялись нормативы качества и сохранялась ценность информации для системы управления.

Современная инфраструктура телекоммуникаций начала формироваться с середины 70-х годов двадцатого столетия. До этого периода электросвязь б. СССР характеризовалась крайне низким уровнем развития и потребления услуг, отсталой материально-технической базой, низкой степенью

-5-

автоматизации производственных процессов. Достаточно сказать, что в ¹970 году душевой уровень потребления междугородного телефонного обмена составлял только 1,8 разговора в год на жителя, а телефонная плотность - 5,7 телефонных аппаратов на 100 человек.

За период с 1971 по 1990 гг. электросвязь развивалась относительно высокими темпами. За эти годы стоимость основных производственных фондов увеличилась почти в 5 раз при среднегодовом приросте 19,5 %, телефонная плотность выросла в 2,4 раза, в том числе в городе в 2,3 раза, в сельской местности - в 6 раз, в 5 раз повысился душевой уровень потребления междугородного телефонного обмена, причем около G2 % телефонных разговоров передавалось по автоматическим и полуавтоматическим линиям связи [28].

В то же время к концу анализируемого периода уровень развития и потребления основных телекоммуникационных услуг в Российской Федерации всё ещё значительно отставал от уровня индустриально развитых стран, на развитие электросвязи направлялось по прежнему менее 1% всех капитальных вложений, инвестированных в экономику, только 35 семей из 100 в городе и 13 семей в сельской местности имели квартирные телефоны, полностью отсутствовала телефонная связь в почти 40 тыс. населенных пунктах страны [93]. Чрезвычайно низким было качество предоставляемых услуг, что во многом обусловливалось неудовлетворительным состоянием материально-технической базы отрасли.

Экономические преобразования в стране, связанные с переходом к рыночным отношениям, потребовали коренной перестройки телекоммуникационного сектора в целях скорейшего создания и эффективного функционирования рыночной инфраструктуры и удовлетворения возрастающих общественных и личных потребностей в средствах передачи информации как в количественном, так и в качественном аспектах.

Выполнение этих задач не могло быть осуществлено в рамках прежних

-6-

организационно-экономических методов управления, основанных на директивном планировании и административном воздействии на производителей услуг со стороны федеральных органов. Реформирование отрасли связь началось со структурной перестройки, в результате которой осуществлено выделение почтовой и электрической связи в самостоятельные автономно функционирующие производственные системы.

Трансформация системы управления создала основу для внедрения адекватных рыночным отношениям институциональных преобразований, важнейшими из которых являются приватизация и акционирование предприятий связи и демонополизация отрасли. Приватизация и акционирование организаций электросвязи, осуществлялась в соответствии с действующими нормативно-законодательными актами [5, 7] и охватывала период с 1992 г. по 1994 г. В результате из 109 объединенных и выделенных государственных предприятий было акционировано 93, при этом их доля в основных производственных фондах отрасли достигает 92 % и они обеспечивают свыше 94 % доходов и прибыли.

Демонополизация отрасли осуществляется на основе одобренной в 1994 г. Правительством Российской Федерации специальной программы [8], которая рассчитана на долгосрочную перспективу и предусматривает ежегодное уточнение приоритетов, целей, задач и методов государственного регулирования деятельности организаций, предоставляющих услуги связи независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Её основными задачами являются повышение эффективности производства в отрасли связи на основе рыночного регулирования экономических процессов; совершенствование системы государственного управления и регулирования в отрасли, в том числе антимонопольного регулирования деятельности хозяйствующих субъектов на рынках услуг связи; формирование конкурентной среды; структурные преобразования в отрасли при обязательном сохранении единства Взаимоувязанной сети связи (ВСС) страны и защите прав потребителей [11, 32, 35].

-7-

Проведенная в 1992-1993 гг. структурная перестройка телекоммуникационного комплекса позволила не только значительно увеличить число самостоятельных хозяйствующих субъектов, но и подготовила почву для внедрения в их деятельность таких адекватных рыночным отношениям методов организации, как акционирование и приватизация.

Расширение экономической свободы, открытость

телекоммуникационного сектора для отечественных и зарубежных инвесторов обеспечили акционерным обществам электросвязи достаточно высокие темпы расширения и обновления производственного потенциала на основе внедрения передовых отечественных и зарубежных технологий.

Вместе с тем, следует отметить, что экономика отрасли как часть общественного производства, подвержена влиянию негативных дестабилизирующих факторов, включая инфляцию, кризис банковской системы, сокращение платежеспособности потребителей и т.д., которые снижают ее стабильность и эффективность. Наметившиеся в последние годы диспропорции в развитии отдельных составляющих Взаимоувязанной сети связи (ВСС), снижение уровня экстенсивного и интенсивного использования введенных основных фондов и производственных мощностей при значительном неудовлетворенном спросе на традиционные услуги и неразвитом спросе на новые их виды, сокращение притока инвестиций в развитие сетей и снижение их отдачи требуют совершенствования методов управления развитием электросвязи для приведения их в соответствие с динамично развивающейся рыночной средой.

Ослабление в условиях акционирования и приватизации координирующей роли отраслевых органов управления в вопросах регулирования стратегии развития региональных сетей, отсутствие методологии обоснования необходимых темпов развития отдельных видов электросвязи с учетом общественных и личных потребностей в телекоммуникационных услугах негативно влияют на продвижение

-8-

рыночных реформ, оказывают дестабилизирующее действие на сбалансированность экономической системы на макро- и микро уровнях. Это усиливает значимость научной проработки проблемы регулирования развития электросвязи с учетом инфраструктурной природы отрасли и ее возрастающей роли во всех сферах жизнедеятельности общества [44].

Развитие рынка услуг электросвязи находиться в органической взаимосвязи с субъектами рыночных отношений по поводу потребления и производства услуг, структурами предпринимательства, содержанием бизнеса связи и организационно - правовыми формами его участников. Научных работ этого направления практически нет, что и обусловило актуальность выбранной темы диссертации.

Степень разработанности проблемы. В социалистический период развития экономики нашей страны не выполнялись научные разработки в сфере малого предпринимательства, тем более в системе отрасли электросвязи. Начало исследованию малого предпринимательства в России положил Закон РСФСР от 25 декабря 1990 года "О предприятиях и предпринимательской деятельности".

Исследование малого бизнеса, как элемента системы производственных отношений переходного типа, предполагает рассмотрение его сущности и внутренней природы, уяснение его места и роли, возможности и значения в осуществлении хозяйственной реформы в России. Изучению сущности малого бизнеса, его функциональной роли в рыночной экономике, стратегии и развития посвящены научные труды ряда выдающихся зарубежных ученых АкоффаР., Ансоффа И., А.Смита, Р.Контильона, Й.Шумпетера, Ф.Хайека, М.Фридмена, Д.М.Гейнца, П.Самуэльсона, Л.Эрхарда.

В отечественной экономической литературе исследование проблемы развития рынка и, малого бизнеса в частности, получило развитие лишь со второй половины 80-х годов после более чем полувекового перерыва, поскольку действовавшей социалистической моделью эти экономические формы не предусматривались. Либерализация экономики, ознаменовавшаяся,

-9-

в частности, развитием кооперативного движения, возродила научный интерес к предпринимательству. Это нашло отражение в работах Ф.А.Арутюняна, Н.Г.Ветлюк, Б.И.Гитовкина, В.Н.Карпова, Н.Л.Лушинской, А.М.Омарова, В.Г. Рязанова.

С начала 90-х годов российская экономическая наука исследует развитие бизнеса как наиболее характерной черты коренных преобразований в системе экономических отношений. В связи с процессом становления многообразия форм собственности, а также перспективами развития рыночной экономики, этой проблематике посвящены работы А.З.Авиловой, Т.А.Алимовой, Л.И.Абалкина, Т.В.Аксеновой, В.Афанасьева, И.Р.Бугаяна, С.В.Брагинского, Т.В.Быстрова, А.В.Бусыгина, А.Дынкина, Э.В.Кгимовой, А.Я.Лившица, Т.К.Орловой.

Исследованию теоретических и практических проблем становления и развития экономического механизма в области связи в Российской Федерации посвящены работы таких ученых, как Р.А. Абдуллаев, В.Н. Андреев, В.Б. Булгак, Л.Е. Варакин, М.А. Горелик, Н.М. Губин, Г.Б.Давыдов, Г.М, Жигульская, В.Р. Иванов, Т.А. Кузовкова, Н.П. Резникова и других. В трудах ученых-экономистов связи последних десяти лет разработана концепция рыночного механизма управления отраслью, в результате внедрения которой осуществлен первый и реализуется второй этап демонополизации. В этой связи следует отметить появление диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук Голубицкой Е.А. «Регулирование развития электросвязи Российской Федерации в условиях рыночно-ориентированной экономики [38], В.В. Овсянников «Формирование рынков новых телекоммуникационных услуг (на примере сетей мобильной связи) [93].

К числу немногочисленных отечественных разработок, связанных с развитием малого предпринимательства в инфросфере народного хозяйства, можно отнести работы Чернышева Л.Н., Маликовой И.П., Белкиной Т.Д., Таги-Заде Ф.Г. и т.д. Несмотря на узкий круг исследователей, мнения ученых

- 10-

разделились. Одни видят решение проблем отрасли связи в необходимости активного внедрения рыночных отношений в телекоммуникационном комплексе; другие - мотивируя спецификой отрасли, считают, что конкуренция и свободное ценообразование в системе электросвязи невозможны, третьи - выступают сторонниками государственного регулирования сбалансированности интересов как потребителей, так и производителей услуг, но в то же время являются приверженцами политики конкурсного отбора организаций, выполняющих услуги связи. Таким образом, необходимо тщательное изучение многообразия факторов, влияющих на организацию и развитие малого предпринимательства в системе отрасли и выбор наиболее предпочтительных форм участия государственных структур в мероприятиях по поддержке субъектов малого предпринимательства.

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является выявление условий становления и развития предпринимательства в отрасли электросвязи и разработка организационно-методического обеспечения его адаптации к требованиям проводимой реформы в сфере услуг электросвязи.

В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи данного исследования:

изучение специфики услуг электросвязи, места и роли

предпринимательства в формировании рыночных отношений в данной сфере;

определение условий, необходимых для развития малого

предпринимательства в конкурентоспособных секторах

телекоммуникационного комплекса;

- оценка состояния телекоммуникационного комплекса г. Астрахани в
контексте реформирования отрасли;

- разработка концепции демонополизации и развития конкурентных
отношений в телекоммуникационном комплексе;

- разработка программных мероприятии стратегического планирования, направленных на развитие предпринимательства на региональном рынке услуг электросвязи.

Предметом исследования являются рыночные связи и отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами сферы электросвязи, потребителями услуг электросвязи, а также органами местного самоуправления.

В качестве объекта исследования выступают предприятия и организации отдельных секторов телекоммуникационного комплекса.

Теоретической и методической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по общетеоретическим проблемам становления и развития малого предпринимательства, а ^лкже результаты исследований в области предпринимательской деятельности в сфере услуг электросвязи.

В работе использованы законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, администрации Астраханской области, органов местного самоуправления г. Астрахани, отечественный и зарубежный опыт, материалы научно-практических конференций и семинаров, а также работы классиков экономической теории. Информационную основу исследования составили материалы статистических органов, отчеты администрации города Астрахани, данные бухгалтерской, статистической, оперативной отчетности организаций, функционирующих в телекоммункационном комплексе города Астрахани. В зависимости от задач применялись различные методы исследования: экономико-статистический, аналитический, абстрактно-логический, социологический.

Научная новизна выполненного исследования заключается в попытке научного обоснования авторского видения путей и методов внедрения конкурентных, рыночных отношений в сфере услуг электросвязи, моделирования процессов развития на перспективу предпринимательской сферы рынка.

-12-

К числу основных результатов определяющих научную новизну исследования и предложенных лично автором, относится:

- стратегия реформирования сферы рынка услуг связи на основе
маркетинговой концепции управления спросом на услуги;

- построение алгоритмов для определения параметров рынка ^слуг
мобильной связи;

- методология комплексного изучения рынка услуг электросвязи как
предпринимательской среды;

- механизм развития предпринимательства в сфере услуг электросвязи
на основе технологии франчайзинга.

Личное участие автора в получении результатов, изложенных в диссертации. Представленная на обсуждение диссертация является законченным, логически выдержанным исследованием, выводы, положения и рекомендации которого выразились в получении следующих научных результатов:

- разработана стратегия развития рынка услуг связи и определены
особенности её реализации на региональном уровне;

- предложен механизм реализации положений стратегии развития рынка
услуг связи и научно-методический инструментарий оценки уровня его
развития;

- разработаны модели стратегического планирования и прогнозирования
развития предпринимательских структур рынка электросвязи.

Степень достоверности результатов проведенных исследований. Основные положения и результаты исследования изложены автором в научных публикациях. Проблема исследования обсуждалась и была одобрена на заседаниях кафедры «Экономика бизнеса и финансы» Астраханского государственного технического университета, на конференциях профессорско-преподавательского состава Астраханского государственного технического университета, Южно-Российского гуманитарного

-13-

университета, проводимых совместно с администрацией Астраханской области в период 2000-2003 гг.

Практическая значимость результатов проведённых исследований.

Основные теоретические и практические выводы, сделанные в диссертационном исследовании, могут быть приняты к использованию в работе по планированию и прогнозированию функционирования рынка услуг электросвязи Астраханской области, при подготовке областных инвестиционных программ.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 1,5 п. л.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и приложения, содержит 13 таблиц, 20 рисунков, список использованной литературы, включающий 134 наименований публикаций. Работа изложена на 149 листах машинописного текста, в т.ч. список литературы на 10 листах.

- 14-

ГЛАВА I. УСЛОВИЯ И ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА УСЛУГ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА РФ

1.1. Организационные особенности телекоммуникаций как одной из отраслей инфраструктуры народного хозяйства

В системе общественного разделения труда роль телекоммуникаций заключается в передаче различного рода информации.

Под влиянием происходящих изменений в масштабах и структуре воспроизводства, усложнения техники и технологических процессов резко возрастает значимость информации, которая представляет собой важнейший национальный ресурс и является одной из составляющих национального богатства страны.

Отличием информационных ресурсов от природных является то, что они не только не истощаются, а, напротив, увеличиваются, качественно совершенствуются и содействуют наиболее оптимальному использованию всех остальных ресурсов и их экономии.

В настоящее время наблюдается переход к качественно новому этапу развития информационных технологий - глобальной информатизации общества, основанной на единстве двух процессов, - глобализации и персонализации.

Глобализация характеризуется наличием крупных рынков сбыта и транснациональных компаний по производству товаров и услуг. Персонализация заключается в переходе от стандартизированной экономики к экономике, удовлетворяющей нужды конкретного потребителя, ^огда товары и услуги производятся по персональным заказам клиентов.

Технической основой Глобального информационного общества должна стать Глобальная информационная инфраструктура, включающая в себя национальные инфраструктуры стран мира.

Каждая информационная инфраструктура будет состоять из сетей связи и различного информационного оборудования. Повышение качества и

- 15-

увеличение числа предоставляемых телекоммуникационных и информационных услуг ускоряет конвергенцию телекоммуникационного и информационного комплексов в единую телекоммуникационную инфраструктуру [25, 75].

Изложенное обусловливает исключительно важную роль систем и средств телекоммуникаций, которые обязаны обеспечить доступ пользователей к информационным ресурсам в нужное время, в нужном месте и в требуемой форме.

Поэтому ускоренное развитие телекоммуникаций представляет собой задачу государственного масштаба. К тому же, многочисленными исследованиями в области макроэкономики определены и установлены зависимости между экономическим развитием определенной территории и состоянием телекоммуникаций, что подтверждает стратегический характер отрасли.

Реструктуризация телекоммуникационного сектора Российской Федерации совпала по времени с глубокими институциональными преобразованиями во всех отраслях. Изменились структура и методы управления отраслью, характер экономических связей, происходит постепенное изменение организационно-технологических отношений между телекоммуникационными предприятиями.

До 1992 года российские службы связи представляли собой единый хозяйственный комплекс, управление которым осуществлялось Министерством связи. В 1992 году началась структурная перестройка отрасли, в результате которой определились три независимых направления: почтовая связь, электросвязь, телевидение и радиовещание.

Изменились и функции Министерства связи. Из его состава выделилась Федеральная служба почтовой связи, а само министерство из субъекта административного управления превратилось в орган регулирования и координирования деятельности предприятий связи, осуществляя лицензирование, сертификацию оборудования и услуг, подготовку

-16-

законодательной и нормативной базы. Контроль над деятельностью предприятий связи был возложен на Главгоссвязьнадзор.

Организационная структура отрасли связи РФ представлена на рис. 1.1.

Рис. 1.1 Структура связи Российской Федерации

Как видно из рис. 1.1, Федеральная связь РФ подразделяется на электросвязь (телекоммуникации), телерадиовещание и почтовую связь.

Электросвязь в соответствии с уставом Международного союза электросвязи (МСЭ) обеспечивает передачу и прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений, звуков по проводной, радио-, оптической и другим электромагнитным системам и соответственно включает в себя телефонную, документальную, радиосвязь, радиовещание и телевидение. С учетом специфики организации и для рационализации управления радиовещание и телевидение в нашей стране выделены в отдельную подотрасль.

Основой электросвязи является Взаимоувязанная сеть связи (ВСС РФ), обеспечивающая предоставление услуг на территории России. ВСС РФ -совокупность технологически сопряженных сетей связи общего пользования

- 17-

(ССОП), а также частных (корпоративных) сетей на территории страны, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. ВСС РФ имеет общее централизованное управление.

ССОП, являющиеся основой ВСС, доступны всем абонентам, охватывают всю территорию страны и состоят из подотраслевых сетей (телефонной, документальной электросвязи, передачи данных, сетей распределения программ звукового и телевизионного вещания). Сети связи общего пользования имеют статус национальных (федеральных) и функционируют на основе единых технических норм и стандартов, устанавливаемых федеральными исполнительными органами в области связи.

К сетям ограниченного пользования относятся ведомственные сети - это сети связи различных министерств и ведомств, созданные для удовлетворения производственных нужд, а также специальные сети, создаваемые в интересах государства.

Сети ограниченного пользования обычно имеют выход на сеть общего пользования. С разрешения владельцев ведомственных сетей к ним могут подключаться абоненты других ведомств и население.

С точки зрения технологии построения сети ВСС РФ состоит из совокупности взаимоувязанных сетей электросвязи, находящихся в ведении операторов связи - различных юридических лиц (предприятий), имеющих право на предоставление телекоммуникационных услуг.

В результате акционирования государственных операторов были образованы акционерные общества электросвязи, получившие в наследство от прежних государственных структур как положение естественных монополистов, так и проблемы недостаточного технологического развития сетей, неэффективной системы управления производством, наряду с огромным потенциалом развития вследствие наличия неудовлетворённой потребности в услугах.

Политика либерализации, проводимая органами государственной

- 18-

власти, сделала возможным осуществление деятельности альтернативных структур - операторов телекоммуникационных сетей, которые стали активно внедряться на телекоммуникационные рынки, создавая конкуренцию естественным монополистам.

В настоящее время в электросвязи действуют 93 открытых акционерных общества, более 6 тысяч коммерческих предприятий и только 5 государственных организаций [27, 111].

В целях объединения усилий региональных акционерных обществ электросвязи, привлечения дополнительных инвестиций отечественных и иностранных инвесторов в развитие сети связи и соблюдения пропорциональности ее развития в 1998 г. было создано акционерное общество "Связьинвест", уставный капитал которого сформирован путем консолидации ранее закрепленных в федеральной собственности пакетов акций практически всех региональных компаний электросвязи.

С момента передачи пакетов акций региональных компаний связи АО "Связьинвест" их правовое положение определяется Федеральным законом "Об акционерных обществах" [3].

Структура электросвязи (рис. 1.2) была сформирована по региональному принципу, в соответствии с которым все местные узлы связи трансформированы в региональные предприятия. На эти предприятия возложены задачи по обеспечению регионов услугами электросвязи.

Для обслуживания междугородных и международных линий была создана крупная государственная компания "Ростелеком".

- 19-

Рис. 1.2. Структура электросвязи РФ

Электросвязь включает в себя местную (городскую и сельскую) электросвязь (ГТС и СТС), междугородную и международную электросвязь (МТС), а также телеграфную связь. Основными видами деятельности отрасли являются обеспечение телефонных разговоров между абонентами на территории города или поселков городского типа (ГТС), либо сельского административного района (СТС), а также предоставление телефонных аппаратов, прямых соединительных линий к станциям абонентского телеграфа и междугородным телефонным станциям. Виды деятельности МТС - осуществление междугородных и международных разговоров, передача данных и предоставление в аренду телефонных каналов.

Электросвязь обладает почти 80 % основных производственных фондов в отрасли связи, причем в самой электросвязи, примерно, 45 % составляют производственные фонды ГТС, 25 % - МТС, 25 % - СТС и 5 % -телеграфной связи.

Нужно отметить, что несмотря на развитие законодательной базы отрасли связи, направленной на содействие в демонополизации и приватизации отрасли, процесс формирования рынков услуг в электросвязи России только начинается. Но уже первые результаты свидетельствуют о

-20-

существенных отличиях в практике построения рыночных отношений в сравнении со странами - Западной Европы.

Несмотря на устойчивость отрасли в целом к кризисным явлениям в
экономике, реализация проектов создания современных сетей и внедрения
передовых телекоммуникационных технологий подвержена существенному
риску вследствие неблагоприятного воздействия целого ряда
неопределённостей в области государственного регулирования,
лицензирования, реакции социально-экономической среды рынка. В
условиях значительного притока инвестиционного капитала в отрасль и
углубления социально-экономического кризиса, формирование

экономических отношений между поставщиками и потребителями телекоммуникационных услуг происходит неравномерно, наметилась устойчивая тенденция к концентрации операторских структур в наиболее экономически благополучных районах и обострению конкуренции из-за падения платёжеспособного спроса практически во всех районах, снижению эффективности использования производственных мощностей вследствие неоптимального распределения ресурсов.

-21 -

1.2. Условия и специфика формирования рынка услуг телекоммуникационного комплекса

Глубокий технологический сдвиг в структуре общественного воспроизводства, усиление значимости информационной и интеллектуальной составляющих экономического роста, необходимость решения сложных социальных, экологических и гуманитарных задач придают особую значимость и обусловливают необходимость ускоренного развития отраслей, обслуживающих общественное производство и население и обеспечивающих необходимые условия для эффективной работы всех сфер производственной и непроизводственной деятельности, получивших общее название "инфраструктура" [63-66].

Каждой из отраслей и сфер деятельности инфраструктуры присущи специфические черты, определяющие экономический механизм их деятельности. Первой отраслевой особенностью электросвязи являются невещественный характер конечного продукта, который выступает в форме услуги, неотделимость во времени процесса потребления услуг связи от процесса их производства, двусторонность передачи информации, неравномерность её поступления во времени и необходимость только пространственного перемещения.

Невещественный характер создаваемых услуг обусловливает отсутствие в производственном процессе связи сырья и основных материалов, являющихся вещественными носителями продукции. Это, в свою очередь, отражается на структуре производственных ресурсов и затрат отрасли связи: в составе производственных фондов связи на долю оборотных средств (материалов, запасных частей и др.) приходится около 7 процентов, а на долю основных производственных фондов - примерно 93 процента, тогда как в отраслях обрабатывающей промышленности соотношения между оборотными средствами и основными фондами составляет в среднем 7С и 30 процентов.

Характерной особенностью структуры себестоимости в связи, также

-22-

обусловленной невещественной формой создаваемого продукта, является незначительный удельный вес материальных затрат и высокая доля затрат, связанных с оплатой живого труда. Такая специфика структуры затрат и ресурсов требует постоянного внимания со стороны организаций связи к проблеме изыскания и использования внутрипроизводственных резервов улучшения использования основных производственных фондов и рабочей силы.

Вторая особенность связи тесно связана с первой и характеризуется неотделимостью во времени процесса потребления услуг связи от процесса их производства. С учетом этой особенности конечный результат производственной деятельности отрасли - услуга - не может храниться в запасе, на складе, изыматься из сферы производства и поступать в сферу обращения для реализации.

Из этой особенности вытекает также требование максимального приближения средств связи к потребителям за счет развития и повышения плотности предприятий и пунктов связи коллективного (отделений с^язи, переговорных пунктов и т.д.) и индивидуального (абонентских пунктов и терминалов) пользования.

Неотделимость процессов производства и потребления услуг связи приводит также к существенной неравномерности поступающей во времени нагрузки, обусловленной ритмом деловой и личной жизни людей. При этом неравномерность нагрузки наблюдается по часам суток, дням недели и месяцам года. В то же время предприятия связи должны быть готовы к обслуживанию потребителей в периоды максимальной нагрузки без нарушения установленных (нормативных) параметров качества, для чего создаются дополнительные производственные мощности и рабочие места, которые в часы спада нагрузки используются с низкой отдачей, либо вообще простаивают. Кроме того, в отрасли связи создаются резервы производственных мощностей для перспективного развития по мере роста потребностей в услугах. Все это приводит к объективному ухудшению

-23-

многих экономических показателей связи -снижению производительности труда и фондоотдачи, повышению себестоимости, уменьшению прибыли и рентабельности производства. Поэтому, создавая объективно необходимые резервы производственных ресурсов для высококачественного обслуживания потребителей, предприятия связи, особенно в условиях рыночных отношений, должны стремиться к их оптимизации, повышению эффективности производства, достижению максимально возможных результатов при минимальных затратах.

Третья особенность отрасли связи состоит в том, что в отличие от промышленности, где предмет труда подвергается вещественному изменению (механическому, химическому и т.д.), в производственном процессе связи информация как предмет труда должна подвергаться только пространственному перемещению. Всякое другое изменение означает ее искажение, потерю потребительских свойств и потребительной ценности и наносит ущерб пользователям.

Физической основой передачи всех видов информации, кроме почтовых отправлений, является преобразование текстовых, звуковых сообщений или видеоизображения в электрические сигналы на передающем конце (кодирование) и обратное их преобразование в первоначальную форму на приемном конце (декодирование).

С учетом этого особое значение имеют достоверность передачи сообщений, точность ее воспроизведения и обеспечение в процессе передачи информации всех качественных и количественных параметров, определяющих ее потребительские свойства. Строгое соблюдение качества услуг связи достигается применением на сетях связи только сертифицированного оборудования, использования современных систем защиты информации от посторонних воздействий, внедрения прогрессивных технологий и методов организации производственных процессов на всех его стадиях.

Четвертая особенность связи заключается в том, что процесс передачи

-24-

информации всегда является двусторонним, то есть, происходит между отправителем и получателем информации. Поскольку потребное tb в передаче информации может возникнуть между абонентами, находящимися в любых населенных пунктах страны, это требует создания надежной и разветвленной сети связи.

Сеть связи состоит из предприятий и пунктов, соединенных между собой линиями и каналами связи, которые, взаимодействуя в едином технологическом процессе, обеспечивают передачу информации. В этих условиях отдельное предприятие связи не всегда является единственным производителем услуг, а выполняет определенные производственные функции на отдельных этапах (исходящем, транзитном, входящем) технологической цепочки. Участие в производственном процессе нескольких предприятий предъявляет единые требования к организации и правилам технической эксплуатации средств связи на территории всей страны. В экономическом аспекте эта особенность обусловливает необходимость введения системы взаиморасчетов между хозяйствующими субъектами за взаимно предоставляемые сетевые ресурсы и услуги по пропуску графика. Взаиморасчеты являются объективно необходимым экономическим механизмом, обеспечивающим коммерческие интересы предприятий в условиях рыночной экономики.

Кроме рассмотренных особенностей электросвязи также присущи черты, характерные для всех отраслей инфраструктуры, отличающие их от основного производства и оказывающие существенное воздействие на трансформацию хозяйственного механизма, формирование конкурентной среды и адаптацию организационно-экономических принципов управления к требованиям рынка.

Всем отраслям и видам деятельности, имеющим инфраструктурную природу, присущ всеобщий характер потребления их услуг и универсальность взаимосвязей со всеми предприятиями, отраслями, регионами страны, составляющими единое экономическое пространство.

-25-

Поэтому эти отрасли в своем развитии в значительной степени зависят от общего состояния экономики, объемов, структуры и размещения производительных сил, размеров обслуживаемой территории, численности и плотности населения. Вот почему для отраслей инфраструктуры, включая электросвязь, особое значение приобретает проблема соблюдения определенных оптимальных пропорций между уровнем их развития и состоянием производственного и экономического потенциала обслуживаемых ими отраслей и сфер деятельности. В этих условиях процесс формирования региональных и национального рынка услуг должен быть подлинен цели достижения баланса между спросом и предложением телекоммуникационных услуг, определяемого взаимообусловленностью объема и характеристик конечного продукта, параметров производства и управления отраслью и запросов и предпочтении потребителей.

Всеобщий характер потребления услуг электросвязи вносит социальную доминанту в процесс их производства и реализации и диктует необходимость обеспечения доступности социально значимых (жизненно необходимых) услуг всем пользователям независимо от их территориального расположения и платежеспособности. Доступность можно рассматривать с организационно-технической и экономической точек зрения. Если потребители не имеют технических средств связи (абонентских пунктов или пунктов связи общего пользования) в непосредственной близости от их местонахождения, им требуется дополнительное время, а иногда и деньги для того, чтобы достичь пункта связи. Это снижает удобство в пользовании услугами, часто уменьшает их потребительную ценность из-за старения информации во времени, иногда даже приводит к отказу от услуги вообще. Поэтому задачей органов связи является всемерное приближение услуг к потребителям, расширение сети предприятий и пунктов связи, совершенствование режимов их работы для повышения доступности и удобства пользователей.

С экономической точки зрения доступность услуг определяется тарифами, по которым они реализуются потребителям. Тарифы выражают

-26-

потребительную стоимость услуг в денежных единицах. При этом должны учитываться не только затраты предприятий на производство, но и те потребительские свойства, которые присущи данной услуге. В отрасли связи не может быть одноименной продукции разных сортов и разного качества, все услуги должны соответствовать установленным нормам и требованиям. Их обеспечение - сложная и дорогостоящая задача, нацеливающая предприятия на внедрение современных систем коммутации, передачи и распределения информации. Поэтому улучшение качества закономерно сопровождается повышением стоимости услуг, а значит и ростом тарифов. С учетом общей экономической, ситуации в стране и снижения платежеспособности основной части потребителей некоторые услуги по стоимости становятся недоступными для многих пользователей. Уменьшить отрицательное воздействие негативных последствий переходного периода в отношении пользования телекоммуникационными услугами можно лишь на основе применения гибкой тарифной политики и законодательно закрепленных мер по обеспечению всех абонентов социально значимыми услугами.

Важной особенностью инфраструктуры является проявление основного эффекта от её функционирования за пределами соответствующих отраслей. Проведенные исследования по оценке народнохозяйственной внеотраслевой эффективности электросвязи показали, что не менее 90... 95 % всего эффекта от использования ее услуг проявляется вне отрасли, то есть у потребителей, и лишь 5... 10 % - непосредственно у производителей услуг в виде прибыли предприятий. Электросвязь, являясь транспортной сетью для передачи информации, базисом информационной инфраструктуры, стала необходимым условием совершенствования управления, стимулирования развития всех сфер экономики, активизации предпринимательской и инвестиционной деятельности на внутреннем и внешнем рынках, улучшения условий жизни людей, повышения информированности и коммуникабельности общества.

По мнению Независимой международной комиссии по развитию

-27-

всемирной связи при МСЭ программа экономического развития любой страны не может впредь рассматриваться как сбалансированная и эффективная, пока в ней не будет уделено должного внимания роли средств связи в развитии национальной экономики и пока определённый приоритет не будет представлен развитию национальных систем связи [9].

Для многих отраслей производственной и социальной инфраструктуры характерно наличие однотипных функций, выполняемых различными ее составляющими, что предопределяет их взаимозаменяемость и взаимодополняемость.

Например, документальное сообщение может быть передано средствами почтовой связи, электронной почты, телеграфом, телефаксом, которые являются взаимозаменяемыми. Потребность в одном виде передачи сообщений снижает спрос на другие, влияя тем самым на уровень использования производственных ресурсов и эффективность работы. Здесь, по сути, речь идет о конкуренции между такими видами связи, как почтовая, телеграфная и телефонная, но взаимозаменяемость приводит к конкуренции и в рамках одного вида связи. Например, ускоренное развитие сотовой радиотелефонной, пейджинговой и транкинговой связи снижает потребность в традиционной стационарной телефонии. В странах с развитыми сетями телекоммуникаций темпы развития средств телефонной связи с подвижными объектами в несколько раз опережают темпы развития местных телефонных сетей, причем по прогнозам экспертов через 5-10 лет число подвижных абонентов в этих государствах может сравняться с количеством пользователей ГТС и СТС.

Междугородная и местная телефонная связь являются взаимодополняемыми, поскольку наличие у пользователей телефона местной связи повышает их доступность к каналам междугородной связи и обеспечивает возможность автоматического соединения с требуемым абонентом. Это положительно влияет на рост междугородного телефонного обмена и улучшает использование производственной мощности предприятий

-28-

данной подотрасли связи.

Рассматриваемая особенность обусловливает необходимость комплексного и пропорционального развития отдельных видов и подотраслей связи, а также звеньев и элементов телекоммуникационных сетей. В этих условиях стратегия развития фирм-операторов и электросвязи в целом должна основываться на результатах маркетинговых исследований рынка взаимодополняемых и взаимозаменяемых услуг, выявлении текущего и перспективного спроса и возможностей его удовлетворения с целью оптимизации внутриотраслевой структуры и создания объективно необходимых резервов производственных мощностей для будущего развития.

Важной особенностью инфраструктуры, вытекающей из всеобщности потребления услуг, является её сетевое построение. Сеть электрической связи представляет собой сложную иерархическую структуру, связывающую между собой тысячи предприятий, миллионы абонентских пунктов воздушными, кабельными, радиорелейными линиями и каналами космической связи. С этой особенностью связана значительная доля сооружений и передаточных устройств в составе производственных фондов инфраструктуры, что обусловливает высокую фондоемкость материально-технической базы, длительные сроки её создания и функционирования. Такая объективно сложившаяся ситуация привела к тому, что многие сферы деятельности таких важнейших отраслей производственной инфраструктуры как энергетика, транспорт, связь рассматриваются как естественные монополии, где создание конкуренции либо технически невозможно, либо экономически нецелесообразно. Поэтому отдельные аспекты их деятельности в условиях рыночной экономики должны подвергаться антимонопольному контролю и государственному регулированию с тем, чтобы в наибольшей степени были соблюдены интересы всех участников процесса производства и потребления услуг, а также общества в целом.

Таким образом, процесс формирования и развития рыночных отноше-

-30-

1.3. Оценка состояния и тенденций развития рынка телекоммуникационных услуг

Проведенные исследования показывают, что процесс развития телекоммуникационных сетей и систем подвержен влиянию различных факторов внешней и внутренней среды.

Электросвязь РФ, являясь частью хозяйственного комплекса страны, подвергается различным социально-экономическим и административным воздействиям со стороны законодательной власти, государственных органов, пользователей услугами связи, производителей оборудования, общественно-политических и международных организаций. Общая схема взаимодействия этих структур с электросвязью представлена на рис. 1.3 [24, 25, 75].

Рис. 1.3 Схема внешних воздействий на электросвязь РФ Законодательные органы путем разработки и принятия законов определяют цели, задачи и условия функционирования телекоммуникаций, а, также структуру руководящих исполнительных органов связи. Правительство РФ, взаимодействуя с законодательной властью в процессе подготовки законов и нормативных актов, обеспечивает через Министерство

-31 -

связи их исполнение операторами. В качестве промежуточного звена, оказывающего влияние на техническую и экономическую политику региональных операторов, посредством контрольного пакета акций, выступает инвестиционно-управляющая компания - холдинг "Связьинвест". Кроме того, операторы связи испытывают воздействие государства через лицензирование услуг, сертификацию оборудования, систему налогообложения.

В то же время, так как Россия является членом Международного союза электросвязи (МСЭ), Правительство и Министерство связи обязаны учитывать в своей работе рекомендации, нормативы и стандарты международных организаций связи. На федеральные органы исполнительной власти оказывают также определенное воздействие общественно-политические организации: СМИ, политические партии, профсоюзы и др.

Формирующийся рынок услуг электросвязи, таким образом, находится под воздействием макроэкономических, концептуально-технических, социальных, рыночных факторов.

Эти факторы оказывают различное по степени воздействие на развитие телекоммуникаций в странах с директивно-плановой, переходной и рыночной экономикой. Например, для стран с директивно-плановой и переходной экономикой влияние факторов макроэкономического порядка проявляется гораздо сильнее, чем для развитых стран, а факторы рыночной среды могут почти не оказывать влияния на развитие телекоммуникаций в масштабах страны, но при этом существенно влиять на местные сети.

Факторы концептуально-технического порядка, к которым, прежде всего, следует отнести собственно концепцию построения как отдельной сети и системы, так и концепцию ее интеграции с другими телекоммуникационными сетями и системами для стран с переходной экономикой являются одними из наиболее значительных.

С технической точки зрения электросвязь РФ является большой сложной консервативно-динамической системой. Консерватизм электросвязи как

-32-

техническое понятие означает использование на сетях оборудования различных поколений, в том числе, морально и физически устаревшего, но во многом определяющего состояние телекоммуникаций как взаимоувязанного сетевого комплекса.

Это техническое состояние (аналоговые сети, низкая ТП, традиционные услуги, низкая мобильность) является важнейшим фактором, который следует учитывать при разработке прогнозов развития связи РФ, та^ как существующее устаревшее оборудование заменить сразу невозможно из-за значительных дополнительных инвестиций.

С другой стороны, при планировании и прогнозировании электросвязи России следует иметь ввиду концепцию Всемирной сети связи. Такую сеть промышленно-развитые страны собираются создать в период 2000-2015 гг. Всемирная сеть связи - это цифровая сеть с мощной сетевой и транспортной структурами, мультимедийными услугами, высокими ТП и мобильностью абонентов. В ускоренном переходе на использование подобного оборудования и адаптации к нему существующей сети заключается динамизм отрасли.

Концепцию Всемирной сети связи поддерживают, прежде всего, производители оборудования, поскольку им надо непрерывно увеличивать объем производства и продавать оборудование связи. В свою очередь, операторы более консервативны, хотя и заинтересованы в расширении предоставляемых услуг при ограниченных инвестициях.

Вообще интересы всех участников рынка телекоммуникационных услуг (операторов, производителей и пользователей) в большинстве случаев не совпадают. Определяющим является основной закон экономики — равновесие платежеспособного спроса и предложения.

На рис. 1.4 приведена схема движения инвестиций, товаров и услуг на рынке телекоммуникаций [24, 73]. Инвесторы предоставляют операторам кредиты и займы, на которые они закупают оборудование, нанимают строителей, создают и разрабатывают сети связи, а затем предоставляют

-33-

услуги связи потребителям. В свою очередь, потребители продают свой труд и получают соответствующую заработную плату, часть которой передают операторам в виде оплаты за услуги связи. А те расплачиваются с инвесторами, производителями, строителями и выплачивают налоги государству.

Рис. 1.4. Схема движения инвестиций, товаров и услуг

Источник: [24].

На основании рис. 1.4 можно сделать следующие выводы:

• во-первых, длительность товарно-денежного оборота в электросвязи не
позволяет обеспечить быстрый возврат инвестиций и любое инвестирование
в отрасль должно исходить из условия долгосрочного планирования возврата
капитала. В то же время, долгосрочное инвестирование должно гаран
тировать возврат капитала, что возможно лишь при условии политической и
экономической стабильности государства.

• во-вторых, все финансовые и материальные вложения, необходимые
для развития электросвязи, обеспечиваются, в конечном счете, налогопла-

-34-

телыциками, поскольку основой кругооборота деньги-товар-деньги является их труд.

В свою очередь, возможность налогоплательщиков-потребителей услуг связи оплачивать услуги зависит от уровня развития экономики страны и, прежде всего, от душевого ВВП, определяющего возможности каждого потребителя в отдельности, поэтому вариант инвестиций будет зависеть как от спроса на предлагаемые услуги, так и от благосостояния жителей страны в целом, что подтверждает взаимосвязь развития телекоммуникаций и экономики страны.

Факторы социального порядка оказывают значительное влияние на развитие связи практически во всех странах. Информатизация общества, рост новых информационных технологий зависят от реакции потребителей. Тот факт, что в России и по сей день предприятия связи, в частности на местных телефонных сетях, предоставляют услуги организациям и частным лицам на разных условиях, причем последние не оплачивают в полном объеме даже себестоимость услуг, приводит к нехватке средств на развитие.

В результате местная сеть, вместо того, чтобы полноценно развиваться, вынуждена изыскивать пути снижения себестоимости услуг, что отражается на качестве и надежности связи.

Введение повременной оплаты, которое могло бы исправить положение, сталкивается с мощным противодействием со стороны абонентов и региональных администраций. Рост пользователей Интернет и другими телематическими услугами вызывает перегрузку на сетях, не обеспечивая при этом . экономической поддержки развития сети (в виде дополнительной оплаты местного графика). Подобные обстоятельства свидетельствуют о том, что сбалансированный процесс развития телекоммуникационных систем должен проводиться с учетом реакции потребителей.

Факторы рыночной среды воздействуют на операторов связи в странах и регионах, где существует свободная конкуренция. Однако во многих странах Европы, осуществивших демонополизацию, основными и практически

-35-

монопольными поставщиками телекоммуникационных услуг являются бывшие государственные структуры, контролирующие подавляющую часть рынка. Новые участники предоставляют не более 5-10% услуг [23], а конкуренция искусственно регулируется государством в виде ограничений на тарифы и предоставление лицензий естественным монополистам.

В России трансформация системы управления создала основу для внедрения адекватных рыночным отношениям институциональных преобразований, важнейшим" из которых являются приватизация и акционирование предприятий связи и демонополизация отрасли. Приватизация и акционирование организаций электросвязи, осуществлялась в соответствии с действующими нормативно-законодательными актами [7] и охватывала период с 1992 г, по 1994 г. В результате из 109 объединенных и выделенных государственных предприятий было акционировано 93, при этом их доля в основных производственных фондах отрасли достигает 92 % и они обеспечивают свыше 94 % доходов и прибыли.

Демонополизация отрасли осуществляется на основе одобренной в 1994 г. Правительством Российской Федерации специальной программы [10], которая рассчитана на долгосрочную перспективу и предусматривает ежегодное уточнение приоритетов, целей, задач и методов государственного регулирования деятельности организаций, предоставляющих услуги связи независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Ее основными задачами являются повышение эффективности производства в связи на основе рыночного регулирования экономических процессов; совершенствование системы государственного управления и регулирования в отрасли, в том числе антимонопольного регулирования деятельности хозяйствующих субъектов на рынках услуг связи; формирование конкурентной среды; структурные преобразования в отрасли при обязательном сохранении единства Взаимоувязанной сети связи (ВСС) страны и защите прав потребителей [12].

Процесс демонополизации и развития конкуренции на рынках услуг

-36-

связи осуществляется с учетом следующих требований:

- комплексное решение задач демонополизации, приватизации и
структурной перестройки в отрасли;

дифференцированный подход к объектам демонополизации, учитывающий их технические, технологические, социальные, отраслевые и региональные особенности;

- комплексное решение проблем демонополизации и развития
конкуренции в отрасли на международном, федеральном, региональном и
местном уровнях;

- необходимость интеграции ВСС страны в мировую систему
телекоммуникаций;

- мониторинг рынка услуг связи, анализ результатов реализации мер по
демонополизации отрасли связи и повышение их эффективности.

В результате реализации первого этапа демонополизации отрасли в 1994 г. на сети связи общего пользования функционировало более 2500 хозяйствующих субъектов различных форм собственности, около 20 % которых находились в ведении Министерства связи Российской Федерации. При этом все они охвачены общим централизованным управлением, за р^еми хозяйствующими субъектами осуществляется должный контроль и необходимые организационно-экономические воздействия по направлениям, находящимся в компетенции Минсвязи России, важнейшим из которых является лицензирование операторской деятельности.

Единство управления Взаимоувязанной сетью связи страны строится на основе лицензирования операторов, осуществляющих деятельность в области связи. Необходимость лицензирования в связи обусловлена как спецификой отрасли, в частности, невосполнимостью применяемых ресурсов, например, радиочастотного спектра, так и необходимостью обеспечения защиты интересов потребителей услуг связи. Обоснованная, объективная процедура лицензирования создает стабильность вхождения операторов на рынок услуг связи и деятельности на нем на условиях справедливой конкуренции.

-37-

Значение лицензирования заключается также в том, что лицензии закрепляют обязательства каждого субъекта ВСС по созданию общесет?вого пространства в интересах общества, заказ на реализацию которых и выдается лицензиату. В целом лицензионная деятельность направлена на обеспечение устойчивости функционирования сетей связи, регулирование рынка услуг, защиту прав потребителей, выполнение требований антимонопольного законодательства, соблюдение требований национальной безопасности, контроль, учет и координацию деятельности операторов связи.

В настоящее время на операторскую деятельность по предоставлению услуг электросвязи выдано более 5200 лицензий, причем большинство операторов активно действует на телекоммуникационном рынке. "Ни в одной стране мира преобразование телекоммуникационных отраслей не проходило так быстро, как в России. В развитых странах (Великобритании, США) процесс либерализации рынка осуществлялся постепенно, под контролем государства, и занимал от 7 до 15 лет. ...Пять лет назад в России альтернативными компаниями предоставлялись только 3 % услуг электросвязи, сегодня - 25 % услуг, причем спектр новых услуг постоянно расширяется" [22, с. 3].

Демонополизация отрасли создала необходимые предпосылки и условия для развития конкуренции на рынке телекоммуникационных услуг. В настоящее время из 12 основных услуг электросвязи (табл. 1.1) только 1 характеризуется как долговременная монополия, 3 - как временная монополия. Рынок услуг международной и междугородной телефонной связи, включая аренду каналов, имеет признаки олигополистической конкуренции при высоком уровне доминирования одного или нескольких хозяйствующих субъектов, а услуги сетей передачи данных, телематических, справочных, аудиовизуальных служб и служб телеконференций представляются на конкурентных рынках [23].

-38-

Таблица 1.1. Характеристика рынков услуг связи по уровню монополизма

№№ п/тт	Наименование (виды) услуг связи	Состояние рынков услуг
11/ 11		уровень	форма
		удовлетворения	монополизма
		потребностей
1	Прием, передача и доставка телеграмм	П	ДМ
2	Услуги сетей абонентского телеграфа	П	вм
3	Услуги сети телекс	П	КРД
4	Услуги сетей передачи данных	Ч	КР
5	Услуги телематических служб	Ч	КР
6	Международные телефонные разговоры	Ч	КРД
7	Междугородные телефонные разговоры	Ч	КРД
8	Предоставление в аренду каналов связи	Ч	КРД
9	Услуги аудивизуальных служб и служб	Ч	КР
	телеконференций
10	Услуги справочных служб	Ч	КР
11	Пользование основным телефонным	Ч	вм
	аппаратом
12	Услуги по предоставлению в аренду	Ч	вм
	каналов и соединительных линий

Примечание П - полное удовлетворение платежеспособного спроса, Ч - частичное удовлетворение потребностей, предложение не соответствует платежеспособному спросу, ДМ - долговременная монополия, ВМ - временная монополия, КРД - конкурентные рынки при доминировании одного или нескольких хозяйствующих субъектов, КР - конкурентные рынки

Количественной характеристикой уровня конкуренции на рынке телекоммуникационных услуг могут служить данные, приведенные в табл. 1.2 [92], которые свидетельствуют о преобладающей доле (свыше 90 %) альтернативных ОАО "Связьинвесту" компаний в предоставлении услуг сухопутной радиосвязи. Ими же оказывается почти половина услуг документальной электросвязи и около четверти услуг междугородной, международной и городской телефонной связи.

-39-

Таблица 1.2. Структура рынка электросвязи России по группам услуг в 2000 г.


Группы услуг связи	Структура рынка		Доля ОАО "Связьинвест", %

Доходы, млн. долл.	Доля рынка, %
Электросвязь, всего Документальная электросвязь Междугородная и международная телефонная связь Городская телефонная связь Сельская телефонная связь Звуковое проводное вещание Сухопутная радиосвязь	47,4 2,8 25,2 15,2 1,5 1,1 1,6	100,0 6,0 53,2 32,1 3,1 2,3 3,3	73,5 50,9 75,8 76,9 85,7 78,6 9,9

Источник: [94]

Если же рассматривать структуру рынка по группам потребителей, то на долю операторов, входящих в ОАО «Связьинвест», приходилось в 2000 г. 57% услуг, оказываемых населению, и менее 70% услуг, предоставляемых корпоративным пользователям.

Основными производителями традиционных услуг электросвязи (местной телефонной и телеграфной) являются региональные ОАО «Электросвязь», входящие в холдинг «Связьинвест». По решению Правительства они отнесены к естественным монополистам, регулируемым государством.

Монопольное положение этих предприятий на рынке, существовавшее до последнего времени, сдерживало развитие отрасли. Появление в последние годы альтернативных операторов практически во всех сегментах рынков традиционных услуг и утверждение Правительством ряда документов, регламентирующих их деятельность, в частности «правил присоединения к сети общего пользования» создало условия для демонополизации телекоммуникаций.

Наибольшие успехи в развитии рыночных отношений наблюдаются в

-40-

сфере предоставления новых услуг, прежде всего мобильной связи.

Наличие нескольких конкурирующих операторов в каждом регионе страны побуждает их совершенствовать технику и технологию, улучшать качество обслуживания, снижать тарифы. На примере исследования функционирования сетей мобильной связи можно прогнозировать возможный сценарий развития всего рынка телекоммуникаций в России.

Электросвязь наряду с транспортом и энергетикой является одной из основных составляющих инфраструктурного комплекса страны. Как уже отмечалось, уровни развития экономики страны и телекоммуникаций - взаимосвязаны, и, несмотря на различия в развитии отдельных стран, существуют общие закономерности, связывающие эти процессы [85].

Анализ действия этих закономерностей в России позволил конкретизировать основные прогрессивные тенденции, определяющие развитие телекоммуникаций (рис. 1.5).

Рис. 1.5. Прогрессивные тенденции, определяющие развитие

телекоммуникаций Глобализация и персонализация связи

Глобализация связи заключается в создании единой Всемирной сети связи, обеспечивающей абоненту доступ к связи в любой точке Земли (рис.

-41 -

БИБЛИОТЕКА

1.6). Транспортной средой Всемирной сети связи станет Глобальное цифровое кольцо, состоящее из цифровых каналов, созданных на основе межконтинентальных спутниковых и волоконно-оптических линии связи [89].

Глобальные, национальные, региональные и абонентские сети связи, составляющие Всемирную сеть, обеспечат абонента любыми услугами, в любом месте земного шара по его персональному номеру, что и означает персонализацию связи. Таким образом, персонализация и глобализация являются двумя полюсами развития связи.

Рис. 1.6 Глобализация и персонализация связи

Предоставление услуг на транснациональной основе выдвигает новые требования перед производителями оборудования и операторами

-42-

электросвязи. Это касается как проблем технической стандартизации производства и предоставления услуг, так и регулирования общемировой политики развития телекоммуникаций, так как сами телекоммуникации стали основой корпоративной интеграции всего мирового пространства [93].

Внедрение новой техники и новых технологий

В России формируется Национальная телекоммуникационно-информационная инфраструктура (НТИИ), в основу которой положен принцип технологического единства всех сетей и средств электросвязи и информатизации [90]. Конкретными целями создания новой техники и новых технологий в рамках НТИИ являются следующие:

- увеличение пропускной способности транспортной сети связи;

- цифровизация процессов передачи информации;

- повышение скорости передачи и обработки информации;

- расширение возможностей вычислительной техники;

- повышение надежности систем и сетей связи;

- внедрение и распространение новых видов телекоммуникационных
услуг.

Совершенствование нормативно-правового регулирования Закон «О связи», принятый 20.01.95г., закрепляет за Министерством связи РФ право регулирования телекоммуникаций и структурной перестройки отрасли [4]. Регулирование в основном осуществляется посредством лицензирования производственной деятельности, сертификации оборудования, распределения радиочастот и контроля за формированием тарифов.

Однако, как в Законе «О связи», так и в других законодательных актах не до конца определен ряд правовых норм, связанных с переходом отрасли на новые условия хозяйствования и вхождением России в мировое телекоммуникационное пространство.

-43-

1.4 Государственное регулирование отрасли телекоммуникаций как естественной монополии

В функции телекоммуникаций кроме обеспечения услугами связи населения, предприятий и организаций входит также выполнение ряда функций общегосударственной значимости: предоставление каналов связи силовым и государственным структурам, обслуживание льготных категорий граждан.

Однако в условиях рынка,предприятия связи далеко не всегда способны сочетать обеспечение собственных интересов с государственными без ущерба для тех или других. Опыт развитых стран Европы и Америки показывает, что в подобных случаях необходимо регулирование со стороны государства. В России телекоммуникации как естественные монополии также подвергаются государственному регулированию.

Понятие «регулирование» в отличие от понятия «управление» связано с ограничением управленческих воздействий субъекта управления и расширением свободы управляемых систем. «Регулирование экономики -целенаправленные процессы, обеспечивающие поддержание и изменение экономических явлений и их связей [108, с.64].

Сущность понятия «регулирование» наилучшим образом отражает задачи государства по совершенствованию принципов управления экономикой и развитию отраслей народного хозяйства России на современном этапе. Данный этап характеризуется завершением в целом приватизации государственных предприятий, созданием новой системы рыночного хозяйствования, децентрализацией функции управления экономикой, реформированием организационно-правовой структуры хозяйственных отношений. Однако, роль государства остается достаточно высокой, особенно в таких отраслях, которые требуют строгого контроля за соблюдением технических стандартов, помощи государства в ускоренном внедрении новой техники и в решении социальных задач в обществе, и от которых зависит безопасность страны. К таким отраслям относится отрасль

-44-

телекоммуникаций.

Совершенствование методов регулирования телекоммуникаций и всей информационно-телекоммуникационной инфраструктуры очень важно для России, так как эта отрасль, во-первых, находится в переходной стадии на фоне быстрых технологических изменений и, во-вторых, потому, что данная отрасль все больше определяет развитие экономики страны в целом. Сложность формирования государственной политики регулирования рынка телекоммуникаций определяется рядом факторов, среди которых можно выделить следующие [76, 80, 109]:

- в отрасли функционируют операторы разных форм собственности;

- рынок телекоммуникаций уже формируется не столько государством,
сколько частным бизнесом;

- отрасль телекоммуникаций в России в техническом отношении
значительно отстает от развитых стран, в частности по уровню телефонной
плотности и цифровизации АТС (см. раздел 1.2);

- отрасль характеризуется большой неравномерностью технического
развития и экономического состояния отдельных региональных операторов,
образующих Взаимоувязанную сеть общего пользования.

Опыт реформирования связи в промышленно развитых странах с учетом специфических особенностей России, позволяет сформулировать основные цели и задачи государственного регулирования телекоммуникаций:

- обеспечение национальной безопасности функционирования сеюй и
систем связи и телерадиовещания;

- предоставление возможностей приоритетного развития отечественных
операторов и производителей телекоммуникационного оборудования;

- демонополизация и развитие конкурентной среды на основе контроля
за образованием, слиянием и реорганизацией телекоммуникационных
компаний;

- полное обеспечение населения социально-значимыми, базовыми
услугами связи;

-45-

создание равных экономических условий функционирования операторов с целью повышения рентабельности предприятий, вынужденных предоставлять убыточные услуги;

обеспечение недискриминационного доступа альтернативных операторов к сети общего пользования;

- создание благоприятных условий для внедрения перспективных
телекоммуникационных технологий и предоставления пользователям новых
услуг.

Для осуществления поставленных целей и задач по регулированию телекоммуникаций государство должно использовать наиболее действенные и адекватные ситуации методы регулирования [71].

Известно несколько классификаций методов регулирования. На наш взгляд, методы регулирования на государственном уровне следует разделить по двум основным направлениям:

- организационно-правовые методы;

- экономические методы.

Подобной классификации придерживаются многие исследователи [см. например, 43, ПО]. Основу организационно-правовых методов составляет разработка нормативно-законодательного обеспечения функционирования взаимоувязанной сети связи России и входящих в нее операторов, вне зависимости от их ведомственной принадлежности. На базе использования этих методов разрабатываются единые правила и регламент работы предприятий связи, порядок их взаимодействия между собой.

Экономические методы регулирования предусматривают создание благоприятных экономических условий для стимулирования развития и модернизации ВСС РФ. В частности, активизации инновационной деятельности, привлечения инвестиций, повышения конкурентоспособности российских производителей оборудования и операторов электросвязи. Экономические методы реализуются через налоговую, кредитную, таможенную и тарифную политику государства.

-46-

Одним из наиболее действенных методов государственного регулирования является тарифная политика.

Связь отнесена к субъектам естественных монополий и объектам регулирования, которое осуществляется Министерством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП). Регулированию со стороны МАП подвергаются тарифы на базовые (общедоступные) услуги электросвязи. К ним относятся:

- предоставление услуг местной (ГТС и СТС) телефонной связи
(абонентская плата);

- предоставление доступа к телефонной сети общего пользования (плата
за установку телефона);

- междугородные телефонные разговоры;

- предоставление в аренду магистральных телефонных и телеграфных
каналов бюджетным организациям.

Эти тарифы регулируются государством, так как затраты на них покрываются из бюджетов различных уровней.

Кроме того, в ведении субъектов РФ находится регулирование платы за разговоры по таксофонам местных телефонных сетей. Тарифы на остальные виды услуг регламентируются Законом о конкуренции и предусматривают свободное ценообразование. В этом случае регулирующим органом является Государственный антимонопольный комитет и его региональные отделения.

Основными целями государственного регулирования тарифов на услуги электрической связи сети общего пользования являются:

• максимально возможное удовлетворение спроса потребителей на
услуги связи;

• повышение эффективности деятельности операторов связи,

• обеспечение дальнейшего развития и модернизации средств и сетей
связи, расширение рынка услуг связи и улучшение качества их
предоставления.

-47-

Государственное регулирование тарифов на .услуги общедоступной электрической связи на федеральном и региональном уровнях происходит на основе единых принципов, которые заключаются в следующем [55, 89, 126, 130]:

- тарифы на услуги связи, регулируемые как на федеральном, так и на
региональном уровне, должны полностью возмещать затраты на оказание
услуг связи, обеспечивая при этом рентабельную работу организаций связи;

-   уровень рентабельности организаций связи определяется с учетом
средств, выделяемых в рамках федеральных и региональных программ
развития связи для расширения и развития услуг связи, повышения их
качества    и    согласовывается    с    регулирующими    органами.    Уровень
рентабельности по отдельным видам регулируемых услуг устанавливается
дифференцирование,   в    зависимости    от    их    социальной    значимости,
потребительской ценности и необходимости развития данного рынка услуг
связи;

- тарифы на одноименные услуги связи должны дифференцироваться по
двум категориям потребителей: населению и организациям;

- минимальный уровень тарифов на услуги связи для населения, кроме
услуг сельской телефонной связи, должен полностью возмещать затраты
организаций связи на их предоставление с учетом налога на добавленную
стоимость. В пределах одной организации связи тарифы на услуги сельской
телефонной связи не должны превышать уровня тарифов на аналогичные
услуги городской телефонной связи;

- максимальный уровень тарифов на услуги связи, предоставляемые
организациям, не должен превышать 3-кратной величины их себестоимости.
Большие превышения допускаются только в случае, если 3-кратное
превышение себестоимости услуг не обеспечивает покрытия убытков по
предоставлению регулируемых услуг связи и уровня рентабельности в целом
по организации связи в пределах, согласованных с регулирующими
органами;

-48-

- в целях рационального распределения нагрузки на сети связи тарифы на услуги местной (при повременной форме расчетов), междугородной и международной телефонной связи дифференцируются по часам суток.

Деятельность операторов, предоставляющих новые виды услуг, в частности услуги мобильной связи, прямо не регулируются государством. Здесь возможно косвенное воздействие государственных структур и саморегулирование, которое зависит от различного рода институциональных факторов. Примерами регулирования подобных воздействий может служить деятельность профессиональных ассоциаций. В начале 1995 года 22 оператора стандарта КМТ-450 учредили ассоциацию операторов этого стандарта. На сегодняшний день членами ассоциации являются более 60 операторов, представляющих более половины субъектов России.

Одной из задач создания ассоциации являлось обеспечение взаимоувязанности сотовых сетей, и в связи с этим все проекты сетей сотовой связи ММТ-450 принимаются только по согласованию с членами ассоциации. Аналогичным образом в феврале была учреждена Ассоциация-800 - операторов AMPS-800 России и СНГ. Ещё ранее, в 1994 году, была создана Ассоциация документальной электросвязи. Созданные ассоциации регулируют не только процесс участия в них хозяйствующих субъектов, но и цены на услуги.

Согласно многочисленным исследованиям, проводившимся в ряде развитых стран Европы и Америки, ассоциации возникают при большом предложении одноимённых товаров и услуг, в момент насыщения рынка услугами (товарами) - заменителями и выступают в качестве регуляторов ценовой конкуренции [127].

Рыночный подход к установлению тарифов более эффективен, однако в полной мере применим только в том случае, если существует сам рынок. Поэтому в условиях формирования конкурентной среды при предоставлении новых видов услуг, целесообразно использовать рыночные методы ценообразования.

-49-

выводы

1. Нужно отметить, что несмотря на развитие законодательной базы
отрасли связи, направленной на содействие в демонополизации и
приватизации отрасли, процесс формирования рынков услуг в электросвязи
России только начинается. Но уже первые результаты свидетельствуют о
существенных отличиях в практике построения рыночных отношений в
сравнении со странами - Западной Европы.

Несмотря на устойчивость отрасли в целом к кризисным явлениям в экономике, реализация проектов создания современных сетей и внедрения передовых телекоммуникационных технологий подвержена существенному риску вследствие неблагоприятного воздействия целого ряда неопределённостей в области государственного регулирования, лицензирования, реакции социально-экономической среды рынка.

2. Формирование экономических отношений между поставщиками и
потребителями телекоммуникационных услуг происходит неравномерно,
наметилась устойчивая тенденция к концентрации операторских структур в
наиболее экономически благополучных районах и обострению конкуренции
из-за падения платёжеспособного спроса практически во всех районах.

3.        Стратегия развития фирм-операторов и электросвязи в целом должна
основываться     на    результатах     маркетинговых     исследований     рынка
взаимодополняемых и взаимозаменяемых услуг, выявлении текущего и
перспективного   спроса   и   возможностей   его   удовлетворения   с   целью
оптимизации    внутриотраслевой    структуры    и    создания    объективно
необходимых    резервов    производственных    мощностей    для    будущего
развития.

4. Наибольшие успехи в развитии рыночных отношений наблюдаются в
сфере предоставления новых услуг, прежде всего мобильной связи.

-51 -

ГЛАВА П. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ УСЛУГ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ

2.1 Методология комплексного изучения рынка услуг электросвязи как предпринимательской сферы

В условиях товарно-денежных отношений важнейшая фаза процесса воспроизводства, на которой производственный товар или услуга находит своего покупателя, подтверждая тем самым свою общественную значимость, - обмен - происходит на рынке, который, в узком смысле, можно характеризовать как "место купли-продажи товаров или услуг, заключения торговых сделок" [105, 115]. В то же время при их совершении продавцы и покупатели входят в экономические отношения, в результате которых формируются спрос, предложение и цена, поэтому в широком смысле рынок следует рассматривать как "механизм формирования и движения воспроизводственных связей базирующихся на товарно-денежных отношениях и конкуренции экономически самостоятельных субъектов хозяйствования" [120].

С этих позиций рынок услуг электроемки представляет собой совокупность экономических отношений, складывающихся между производителями (компаниями-операторами) и пользователями (физическими и юридическими лицами) по поводу производства и потребления телекоммуникационных услуг, в процессе которых осуществляется сбалансированность спроса и предложения.

С практической же точки зрения телекоммуникационный рынок может быть охарактеризован как внешняя среда, в которой операторы реализуют свои коммерческие усилия, продают услуги, получают соответствующую прибыль, а абоненты, покупая услуги, удовлетворяют свои потребности в передаче различного рода информации.

Рынок услуг электросвязи, как и любой другой товарный рынок, выполняет ряд важных социально-экономических функций [129, 130]: он

-52-

является связующим звеном между производством и потреблением через механизм прямых и обратных связей; во время акта купли продажи выявляются общественная полезность создаваемых услуг; рынок реально оценивает их стоимость как общественно необходимые затраты и позволяет их коррелировать с индивидуальными издержками конкретных операторов. Для исследуемого вида рынка характерны общие принципы классификации по видам продаваемых услуг, по масштабам охвата территории, по уровню конкуренции и другим признакам.

Вместе с тем рынку телекоммуникационных услуг присущи специфические характеристики, обусловленные особенностями создаваемого конечного продукта, организации технологических процессов его производства и другими чертами отрасли электросвязи, как отрасли социально-производственной инфраструктуры (раздел 1.1), Это требует разработки и внедрения специфичных методов исследования состояния и развития отраслевого рынка с целью наиболее полного использования рыночных регуляторов для повышения эффективности производства и удовлетворения личных и общественных потребностей в высококачественных услугах.

В широком смысле проблема исследования рынка определяется, как часть маркетинговых исследований, включающая [61]:

1) изучение рыночного процесса и влияния различных факторов на
элементы рынка (спрос, предложение, продавец, потребитель), установление
их взаимосвязи;

2) оценку состояния элементов рынка, характера вытекающих из этого
проблем;

3) прогнозирование рыночного процесса и состояния элементов рынка в
перспективе.

Решение этих задач обеспечивает точное представление о реальных объемах, структуре спроса и предложения, степени их сбалансированности, позволяет выявить причинно-следственных связи механизма функционирования рынка и определить будущее его состояние.

-53-

При целевом подходе к изучению отраслевого рынка услуг электросвязи этот процесс представляет собой получение, обработку и анализ информации, позволяющей сформировать научно обоснованные рекомендации по управлению рынком, где спрос и предложение входят важнейшими составными элементами.

Прикладное значение методологии исследования рынка телекоммуникационных услуг состоит в обеспечении компаний-операторов инструментарием для получения и целенаправленного анализа информации о динамике, качественных изменениях и тенденциях развития всех составляющих рыночного процесса, необходимой для выработки и осуществления реализационной деятельности, способствующей получению максимальных экономических выгод при наиболее полном удовлетворении рынка и запросов различных групп потребителей*.

В наиболее общем виде процесс комплексного исследования рынка услуг электросвязи состоит из нескольких взаимосвязанных направлений: анализ потребителей с точки зрения их количества, потребностей и мотивов спроса, отношения к традиционным и новым услугам; изучение услуг в плане их номенклатуры, соответствия качественных параметров и потребительских свойств требованиям пользователей, оценки жизненного цикла услуги; исследование спроса с учетом сложившегося уровня потребления, выявление и оценка влияния факторов влияющих на тенденции развития рыночной конъюнктуры (рис. 2.1). Указанные направления маркетинговой деятельности по изучению рынка взаимосвязаны и подлежат системному анализу, в котором результаты одного исследования формируют исходное поле для другого. В тоже время следует учитывать, что в рыночной экономике производство подчинено удовлетворению спроса конкретных

* Важность значения изучения рынка в сравнении с другими функциями маркетинга отмечают 30% фирм, выпускающих продукцию длительного и краткосрочного пользования и предоставляющих услуги. Причем весь мировой опыт свидетельствует о том, что значение этой функции тем выше, чем более насыщен рынок, совершеннее производство и "цивилизованней" потребитель

-55-

потребителей в конкретных услугах, поэтому условия формирования и динамика спроса играют доминирующую роль в комплексе проблем исследования рынка телекоммуникаций, разработки стратегии развития отрасли и её хозяйствующих субъектов на основе маркетинговой концепции.

Спрос как фундаментальное понятие рыночной экономики означает подкрепленное денежной возможностью желание, намерение потребителей приобрести товар или услугу в определенном объеме в конкретный промежуток времени. Поскольку как мотивы покупательского поведения, так и финансовые возможности пользователей телекоммуникационными услугами неодинаковы, возникает необходимость сегментации рынка, т.е. выделение из всей совокупности потребителей отдельных групп (сегментов), одинаково реагирующих на один и тот же побудительный мотив (отношение к определенному виду услуг, реакция на изменение тарифов, требования к уровню сервисного обслуживания и т.д.).

Сегментация рынка не только позволяет установить число потенциальных потребителей, но и позиционировать услуги [42], то есть выяснить, какими потребительскими свойствами они должны обладать, чтобы привлекать клиентов, делать их обращение к средствам телекоммуникаций более интенсивным.

Одной из особенностей электросвязи как отрасли социальнопроизводственной инфраструктуры является всеобщий характер потребления услуг, что обусловливает необходимость и возможность рассмотрения телекоммуникационного рынка в глобальном масштабе, охватывающем всю территорию и население страны. Однако с точки зрения типологии потребителей, предполагающей многомерную их классификацию, построенную по выбранным типообразующим факторам и удовлетворяющим устойчивым зависимостям между ними на рынке телекоммуникационных услуг, выделяются два принципиально различающиеся сегмента: сегмент личного (индивидуального) потребления (население) и деловой сектор или сегмент общественного производства.

-56-

В каждом из указанных сегментов могут быть выделены подсегменты (группы) пользователей в зависимости от типообразующих факторов, обусловливающих характер и интенсивность потребления, поведенческие мотивы, требования к потребительским свойствам услуг, финансовым возможностям по их оплате, которые схематично представлены на рис. 2.2.

Каждый сегмент и подсегменты потребительского рынка содержат огромное количество пользователей, что делает крайне затруднительным проведение всеобъемлющего изучения потребителей и предопределяет необходимость выделения главных из них, формирующих основные группы (целевые подсегменты) абонентов, доминирующих на конкретном рынке услуг.

Рис.2.2 Типология потребителей услуг электросвязи

Применительно к активно функционирующей рыночной среде действует некоторое правило, заключающееся в том, что большую часть доходов предприятию обеспечивает лишь небольшая часть потребителей.

Выделение главных потребителей в соответствии с законом Парето и активная работа с ними обеспечивают предприятию стабильный доход и его положительную динамику, сокращает временные и финансовые затраты на проведение маркетинговых исследований по прогнозированию спроса. Однако организации электросвязи, выполняя свою производственную и социальную миссии, не вправе отказываться от 80% остальных

-57-

потребителей, которые обеспечивают им лишь 20% доходов. Здесь следует учитывать, что 20% - существенный вклад в общий объем реализации и правило "80/20" почти наверняка будет действовать для оставшихся 80% потребителей, если отбросить 20% основных.

При выборе главных потребителей следует также учитывать, что эволюция рыночных отношений существенно меняет структуру потребностей и потребителей. По свидетельству статистики до 60-ых годов самыми крупными потребителями телекоммуникационного сектора в странах Западной Европы и Японии были предприятия материального производства, сферы обслуживания и распределения, потребляющие от 43 % до 70 % объема услуг. С 70-х годов эта тенденция меняется, и доля потребителей общественного производства существенно снизилась ввиду ускоренного развития сектора личного потребления.

Для стран с переходной экономикой, в том числе и для России, в период становления рыночных отношений характерна обратная тенденция в структуре потребителей, обусловленная нестабильностью в экономике, снижением жизненного уровня основной части населения, сокращением объемов производства в большинстве отраслей. В то же время бурное развитие субъектов рыночной инфраструктуры: бирж, банков, посреднических, туристических, риэлтерских и др. фирм, активно пользующихся телекоммуникационными услугами, обусловливают увеличение доли потребителей сегмента "общественного производства" в общем объеме потребления основных услуг электросвязи в форме обмена (табл. 2.1) По услугам местной телефонной связи ввиду их особой социальной значимости и чрезвычайно низким тарифам в личном секторе потребления в структуре потребителей доминирует население [11].

-58-

Таблица 2.1 Структура потребителей основных услуг электросвязи, %

Виды услуг		1990 г.		1995 г.	2000 г.
	насе-	обществен-	насе-	обществен	насе-	общественное
	ление	ное произ-	ление	ное произ-	ление	производство
		водство		водство
Междугородные	53,5	46,5	44,4	53,6	43,2	56,8
телефонные
разговоры
Телеграммы	76,0	24,0	72,3	27,7	71,4	28,6
Телефонные
аппараты
-ГТС	75,4	24,6	76,8	23,2	80,2	19,8
-СТС	73,8	26,2	74,8	25,2	70,2	29,8

В то же время возрастание в последние годы удельного веса доходов от предоставления населению таких видов услуг как междугородная и международная телефонная связь, (в среднем на 4 пункта в год в сопоставимых условиях), услуги Интернет (ежегодно почти на 15 пунктов), сотовой и пейджинговой связи говорит о том, что по мере стабилизации экономики в России структура потребителей будет иметь тенденции, аналогичные индустриально развитым странам, и закон Парето будет выполняться более строго.

Прогнозирование структуры потребителей конкретной услуги для выявления главных (основных групп) из них может быть осуществлено на основе экстраполяции трендов текущего потребления, что позволяет достаточно объективно оценить потенциал рынка в перспективном периоде.

Процесс маркетинговых исследований при анализе потребителей и сегментации рынка телекоммуникационных услуг рекомендуется проводить по этапам реализации в соответствии с их направлениями и содержанием, приведенными в таблице 2. 2.

-59-

Таблица 2.2

Направления и содержания маркетинговых исследований потребителей

услуг электросвязи

Направление исследований	Содержание исследований
1. Определение цели исследования	1.1. Определение главных или основных групп пользователей услуг, обеспечивающих компании-оператору 75-80 % доходов
2. Разработка концепции сбора информации	2.1. Установление срока (месяца, недели) проведения сплошного единовременного обследования пользователей услуг, предоставляемых в форме исходящего платного обмена 2.2. Установление срока анализа договоров на предоставление услуг в форме технических средств. 2.3. Определение источников внутренней информации: машинограммы ИВЦ, договора с пользователями услуг.
3. Сбор информации	3.1. Назначение исполнителей обследования на ИВЦ, договорном или расчетном отделах. 3.2. Разработка форм сбора информации, перечень реквизитов.
4. Анализ результатов исследования	4.1. Проведение сегментации по типологическим признакам. 4.2. Выявление основных групп и главных пользователей.
5. Представление полученных результатов и разработка рекомендаций	5.1. Формализация результатов по оценке текущей и перспективной структуры потребителей для целевой работы по изучению и прогнозированию спроса.

Источник: [49]

Сегментация по потребительскому признаку должна осуществляться в разрезе товарных рынков (видов услуг), при этом сама услуга как объект спроса и предложения должна подлежать глубокому анализу и изучению с точки зрения количественных и качественных параметров, делающих её способной в наибольшей степени удовлетворять общественные и личные потребности в передаче информации.

Под изучением услуги понимается исследовательский процесс по обобщению и анализу информации о номенклатуре, потребительских свойствах,

-60-

качественных параметрах предоставляемых услуг, соответствующих требованиям лицензирования и сертификации.

Для целей маркетинговых исследований услуги электрической связи с учетом существующих позиций в номенклатуре следует дифференцировать:

- по единству технологии: услуги местной, междугородной и междуна
родной связи;

- по категориям пользователей: население (в т.ч. граждане - предприни
матели, действующие без образования юридического лица), предприятия и
организации общественного производства;

- по классам услуг: основные и дополнительные; в форме обмена и
предоставления технических устройств; публичные и договорные; массовые
и индивидуальные; взаимодополняемые и взаимозаменяемые;

- по приоритетам в обслуживании: обыкновенные и срочные;

- по степени новизны или степени жизненного цикла: базовые (традици
онные) и новые.

Методические подходы к маркетинговым исследованиям различаются в зависимости от физического содержания услуг, особенностей их производства и потребления. Услугам в форме обмена присуща сезонная, месячная, недельная и суточная неравномерность, структура которой является исходной информацией для анализа количественных характеристик создаваемого компаниями-операторами конечного потребительского эффекта.

В этих условиях на начальном этапе комплексного исследования рынка необходимо определить репрезентативный период для получения объективных данных о главных потребителях и факторах, формирующих их спрос. Для адекватного учета неравномерности нагрузки, выраженной исходящим платным обменом, используются фактические данные о его величине по месяцам за 2-3 года, на основе которых рассчитываются

-61 -среднемесячный обмен, определяется ошибка выборки* и по её

минимальному значению устанавливается наиболее предпочтительный месяц для проведения обследования. По аналогичному алгоритму обосновывается неделя обследования выбранного адекватного месяца.

Проведенные исследования показали, что наиболее предпочтительными периодами для обследования пользователей услуг в форме обмена являются 2-ая или 3-тья недели апреля или октября месяцев.

Услуги в форме технических устройств подлежат предварительному учету на предприятии и регистрируются в заявках или договорах. В этом случае существует постоянная связь между производителем и потребителем, в процессе которой реализуются задачи исследования и анализа услуги.

При этом расширение номенклатуры услуг и улучшение их качества следует рассматривать в качестве важнейших факторов формирования и стимулирования спроса.

Отличительной особенностью телекоммуникационного рынка является наличие взаимозаменяемых и взаимодополняемых услуг. В первом случае появление на рынке новых услуг с улучшенными качественными параметрами приводит к снижению спроса на традиционные. Типичным примером тому является сокращение во всем мире количества переданных телеграфных и почтовых сообщений в результате развития телефакса, электронной почты и других телематических служб. Во втором случае развитие взаимодополняемых услуг обеспечивает активизацию спроса и рассматривается как важнейший отраслевой фактор его формирования и удовлетворения. В качестве примера на рис. 2.3 показана зависимость между

Среднемесячная величина исходящего платного обмена рассчитывается по формуле

Х_: = '=' / , где Х„ фактическое значение исходящего платного обмена за i-й месяц; п - количество месяцев в обследуемом периоде. Ошибка выборки характеризует отклонение величины исходящего платного обмена i-ro месяца от его средней величины, т.е. А, = (1 — X, /х,)100. По своему абсолютному значению в месяц проведения обследования она не должна превышать 5%, т.е. А, ^ 5%.

10 12 14 16 18 20 22 24 26 28

Количество ТА СОД

•IMftKMUVVC ВЫХОД

на АМТС, млн. ед.

Рис.2.3 Зависимость числа исходящих МТР от емкости сетей местной телефонной связи

Источник: [38]

Проблема взаимозаменяемости и взаимодополняемости услуг, а также перспективы расширения конкретных товарных сегментов во многом зависят от стадии жизненного цикла услуги. Высокий неудовлетворенный спрос по большинству традиционных услуг и неразвитый спрос на новые услуги, обусловленные как недостаточным и неравномерным в территориальном аспекте развитием сетей электросвязи, так и низкой платежеспособностью потребителей, позволяют сделать вывод о том, что основная часть телекоммуникационных услуг имеет незаконченный жизненный цикл. Более того, в соответствии с анализом и прогнозом развития связи, разработанным на основе логистического закона развития науки и техники [53], жизненный цикл большинства услуг электросвязи, предоставляемых на отечественном телекоммуникационном рынке, находится в настоящее время в фазе роста, что наглядно подтверждается графиком, приведенным на рис. 2.4 в

-63-

отношении числа телефонных аппаратов местных телефонных сетей (пунктиром показана теоретическая кривая жизненного цикла услуги). Число ТА, млн.ед.

1975 2000 2025 ^Годы

Рис. 2.4 Изменение числа телефонных аппаратов в России

Источник: [38]

Сложившаяся ситуация обеспечивает телекоммуникационному сектору страны в целом широкие возможности по расширению рынков сбыта с учетом достаточно большой потенциальной их емкости. В то же время развитие конкуренции в сфере предоставления как новых, так и традиционных услуг, требует от операторов маркетинговых, производственных и коммерческих усилий по повышению своей конкурентоспособности на основе улучшения потребительских свойств и качественных параметров услуг, совершенствования системы продаж и сервисного обслуживания, более полного и гибкого учета факторов формирования спроса ценового и неценового характера [91].

Важнейшей целью маркетингового исследования является оценка текущего и прогнозируемого спроса по каждой услуге в конкретном сегменте потребления.

В теории маркетинга под спросом понимается потребность, подтвержденная платежеспособностью потенциальных покупателей [87]. Как объективная экономическая категория он формируется и меняется в зависимости от множества процессов и явлений, оказывающих на него внимание, поэтому исследование спроса прежде всего предполагает анализ и оценку

-64-

воздействующих на него факторов.

Практические исследования показывают, что спрос на услуги электрической связи обусловлен комплексным влиянием значительного количества факторов, которые можно объединить в следующие группы [75]:

- по сфере проявления влияния: внешние и внутренние, по времени
воздействия: постоянные, циклические, случайные;

- по способу выражения: количественные и качественные, ценовые
(стоимостные) и неценовые.

Число факторов спроса на конкурентную услугу в определенном потребительском сегменте рынка в различные временные периоды может увеличиваться или сокращаться, также как может повышаться или снижаться степень их влияния. При этом возможности квантификации факторов, воздействующих на спрос, ограничены. Лишь отдельные факторы вообще могут быть квантифицированы, т.е. степень их воздействия может быть оценена с помощью соответствующих экономико-математических и статистических методов и спроецирована в будущее*. Поэтому при работе с факторами из общей их совокупности следует выделять главные, в наибольшей степени характеризующие среду существования потребителей и производителей, формирующих предложение услуг и поведение пользователей.

Руководствуясь общепринятыми подходами к сегментации рынка потребителей, учитывая всеобщий характер потребления телекоммуникационных услуг и основываясь на результаты специально проведенных исследований потребителей в 40 регионах Российской Федерации/, были выделены следующие группы основных факторов, формирующие спрос в отрасли электросвязи:

1. Внешние (экзогенные):

1.1. Социально-демографические характеристики пользователей: абсо-

Примерами квантифицированных факторов являются доходя потребителей, тарифы та услуги, демографические характеристики потребителей; к неквантифицированным факторам относятся жизненный цикл услуги, ее конкурентоспособность, элементы НТП.

-65-

лютное количество пользователей данного вида услуг; удельный вес пользователей данного вида услуг в числе потенциальных клиентов; половозрастной состав основных потребителей; социальная принадлежность состава пользователей.

1.2. Поведенческие: интенсивность потребления услуг пользователем;
средняя продолжительность сеанса связи; информированность

потребителей об услугах; приверженность потребителей данному виду услуг.

1.3. Экономические: среднемесячный душевой доход семьи; удельный

♦ • вес доходов, выделяемых в бюджетах на услуги данного вида связи.

1.4. Характеризующие конкурентоспособность услуги: наличие
альтернативных операторов, предоставляющих аналогичные услуги;
потребительские свойства услуг, предоставляемых различными компаниями;
тарифы на услуги, предоставляемые конкурирующими операторами.

2. Внутренние (эндогенные):

2.1. Уровень развития связи и технического прогресса: насыщение

* ' средствами связи регионов; объем предложения традиционных и новых

услуг; степень автоматизации производственных процессов; качественный состав технических средств.

2.2.    Качество услуг и качество обслуживания потребителей: факторы,
характеризующие     скорость,     достоверность     передачи     информации;
надежность     и    доступность     средств     связи;     формы     обслуживания
потребителей.

2.3. Развитие взаимозаменяемых и взаимодополняемых услуг.

2.4. Уровень тарифов на предлагаемые основные и дополнительные
услуги. Конкретный набор основных факторов и степень их влияния на
уровень и динамику спроса в различных потребительских сегментах могут
быть неодинаковы, а описание с их помощью поведения пользователей на
рынке телекоммуникационных услуг носит ориентировочный,
вероятностный характер. Для снижения степени неопределенности при
прогнозировании спроса на перспективу необходимо уточнять состав

-66-влияющих факторов, используя для этого различные виды информации и

способы её получения.

Информация, используемая в маркетинговых исследованиях подразделяется на первичную и вторичную [ ]. К первичной информации относятся новые данные (факты, мнения, предположения), собранные непосредственно у пользователей в ходе проведения социологических обследований. Вторичную информацию составляет уже имеющийся материал о сложившемся потреблении, его структуре и факторах формирования. Его можно получить из внутренних (отчетность предприятия, материалы ранее проведенных исследований, базы данных о клиентах) и внешних источников (государственная и отраслевая статистика, специальная литература, публикации конкурентов и рекламных агентств, региональные информационные базы и пр.).

Несмотря на доступность и простоту сбора вторичной информации, её бывает недостаточно для прогнозирования поведения потребителей на телекоммуникационном рынке в перспективном периоде и оценки рыночной конъюнктуры в целом, что обусловливает необходимость проведения социологических исследований потребителей для получения первичной информации.

Концепция сбора первичной информации включает в себя вопросы обоснования объекта обследования, методов сбора данных, их обработки, анализа и интерпретации.

Объектами обследования являются группы главных потребителей в основных сегментах рынка (население и общественное производство), выявленные в ходе реализации соответствующего этапа маркетинговых исследований. Учитывая большой объем генеральной совокупности (общего числа потребителей в каждом сегменте), необходимо с помощью статистических методов [60] обосновать выборку, представляющую собой её репрезентативную иллюстрацию.

Из возможных методов получения первичной информации (опрос,

-67-

наблюдение, эксперимент) [68] применительно к исследованию спроса на телекоммуникационные услуги наибольшее распространение получил опрос методом заочного анкетирования [60]. Ориентируясь на общие принципы разработки анкет для проведения социологических обследований [68] и учитывая специфику объекта исследования [69], для изучения запросов потребителей услуг электрической связи и выявления наиболее значимых факторов спроса были разработаны три варианта анкет для проведения обследования в сегментах "Общественное производство" и "Население", причем в последнем случае было выделено два подсегмента с учетом наличия или отсутствия у респондента телефонного аппарата.

Каждый вариант анкет содержит вопросы о текущем потреблении основных традиционных услуг и его динамике; желании и возможности пользоваться новыми услугами; оценке и требованиях к их потребительским свойствам, уровню оплаты; важнейших факторах, влияющих на интенсивность пользования услугами в текущем и перспективном периоде; финансовых возможностях по оплате услуг. Значительная часть вопросов посвящена характеристике потребителей по принятой системе классификации в каждом сегменте.

Вопросы, касающиеся текущего и прогнозируемого потребления, а также факторов, влияющих на его уровень и динамику построены таким образом, чтобы ответы на них носили количественный характер.

С учетом уровня развития телекоммуникационного рынка, общего состояния экономики, платежеспособности пользователей приоритетное значение во всех потребительских сегментах было отведено респондентами ценовым факторам спроса - уровню среднедушевого дохода в сегменте "Население", доходам и прибыли предприятий и организаций в секторе "Общественное производство", а также уровню действующих тарифов на услуги электросвязи [113, 114].

В силу того, что электросвязь является неотъемлемым элементом постиндустриального общества, наметилась тенденция стабилизации

-68-

расходов потребителей на связь общего пользования без стремления их сократить или отказаться от услуг. Это полностью соответствует закону изменения спроса и доходов. Более того с ростом доходов изменяется и структура спроса, поскольку с повышением благосостояния доля расходов на предметы первой необходимости в общих расходах сокращается, в то время как доля затрат на блага и услуги "более атрактивные, удовлетворяющие потребности более высокого порядка, растет" [20].

По данным социологического обследования потребителей установлено, что при росте среднедушевого дохода населения в два раза потребление услуг междугородной телефонной связи увеличивается в 2,8 раза, а число международных разговоров возрастает в 3,3 раза. Ещё более ярко выраженную тенденцию имеет зависимость спроса на новые услуги от получаемых доходов. Так, среди опрошенных, чей доход на члена семьи не превышает 10 размеров минимальной заработной платы, отсутствуют пользователи сотовой радиотелефонной, пейджинговой связи, электронной почты, сети Интернет, в то время как при среднедушевом доходе более 20 размеров минимальной заработной платы из всех опрошенных абонентами соответствующих сетей являются 36%, 19 %, 14 %, 25 % респондентов.

Таким образом приверженность к тому или иному виду услуг во многом объясняется платежеспособностью потребителей, а изменение в материальном благосостоянии пользователей объективно вызывает адекватные изменения в потребностях, причем направления этих изменений совпадают, т.е. спрос по отношению к доходам является эластичным.

В секторе "Общественное производство" эта тенденция проявляется в более сдержанной форме, поскольку потребности в пользовании телекоммуникационными услугами обусловлены производственной необходимостью. Однако закономерность увеличения количества и продолжительности сеансов местной, междугородной и факсимильной связи, числа факсов, модемов, радиотелефонов и других новых видов услуг с ростом доходов и прибыли на одного работника предприятия

-69-

прослеживается достаточно четко.

Более сложной является зависимость спроса от такого ценового фактора, как тарифы на услуги электросвязи. В соответствии с законом изменения спроса от цены, в случае, если стоимость услуги возрастает, то при прочих равных условиях спрос будет предъявляться на меньший объем этих услуг [30]. Графическая интерпретация изменения платежеспособной потребности от ценового фактора показана на рис.2.5.

Количество единиц товара (услуги)

Цена за единицу товара (услуги)

Рис. 2.5 Закон эластичности спроса от цены

В тоже время с учетом большого количества факторов, влияющих на спрос в телекоммуникационном секторе, включая уровень развития сетей, степень удовлетворения общественных и личных потребностей в конкретных услугах, их социальная значимость, доходы пользователей и др., их реакция в оьношении объема потребления при изменении стоимости услуг неоднозначна и существенно варьирует. Степень чувствительности потребителей к изменению цены измеряется коэффициентами ценовой

-70-

эластичности.

Выполненные по результатам исследования расчеты коэффициентов эластичности по основным видам услуг электрической связи (табл. 2.3) позволяют сделать вывод о крайней неэластичности спроса на услуги междугородной телефонной связи, пользование телефоном местной связи, на представление доступа к сети. Лишь по международным телефонным разговорам и телеграммам спрос обладает достаточно высокой эластичностью, что в последнем случае, как показывают исследования, объясняется не столько ростом цен, сколько ускоренным развитием взаимозаменяемых видов связи.

Таблица 2.3

Характеристика состояния спроса на основные услуги электросвязи в целом по России


Виды услуг	Население		Общественное производство
Виды услуг
Коэффициент эластичности*	Состояние спроса	Коэффициент эластичности*	Состояние спроса
1. Телеграммы	1,243	эластичный	1,328	эластичный
2. Междугородные телефонные разговоры	0,318	неэластичный	0,214	неэластичный
3. Международные телефонные разговоры	1,316	эластичный	1,293	эластичный
4. Представление доступа к сети местной телефонной связи	0,648	неэластичный	0.356	неэластичный
5. Пользование телефонным аппаратом местной связи	0.086	неэластичный	0,109	неэластичный

*Коэффициенты эластичности представлены в их абсолютном значении.

Источник: [38]

В разрезе регионов Российской Федерации в разных потребительских сегментах закономерности изменения спроса на основные услуги от цены несколько отличается, что обусловлено различным уровнем тарифов на одноименные услуги, неодинаковыми доходами потребителей [101, 121, 107].

-71 -

2.2 Оценка состояния и тенденций развития регионального рынка

услуг электросвязи 2.2.1 Монопольный рынок услуг электросвязи

Монопольный рынок услуг электросвязи является в настоящее время инвестиционно-управляющая компания холдинг «Связьинвест», контрольный пакет акций которого находится в руках государства. В регионах в качестве базовых (основных) операторов связи выступают дочерние предприятия холдинга. В Астраханском регионе холдинг представлен с 2001 г. Региональным филиалом открытого акционерного общества «Южная телекоммуникационная компания» «Связьинформ» Астраханской области (ОАО «ЮТК» «Связьинформ»).

В соответствии с уставом основными целями Организации являются: удовлетворение потребности населения, органов государственной власти и управления, обороны, безопасности и правопорядка, других хозяйствующих объектов и юридических лиц в услугах связи, а также получение прибыли.

Уставом Организации определены следующие виды деятельности:

• местной, зоновой телефонной связи;

• телеграфной связи, по передаче данных и телематических служб;

• по предоставлению в аренду каналов связи и физических цепей,
включая каналы вещания;

• по трансляции звуковых программ по сети проводного вещания;

• междугородной и международной связи.

Общество вправе заниматься следующими видами деятельности:

• коммерческой;

• торгово - закупочной;

• посреднической;

• строительной;

• оптово - розничной торговли;

• подводно - техническими работами.
Организация имеет три уровня управления:

-72-

• дирекция Организации;

• филиалы, каждому из которых подчиняются входящие в него
структурные подразделения;

• структурные подразделения филиалов.

В структуру регионального филиала ОАО «ЮТК» «Связьинформ» Астраханской области на 1.01.2003г. входят 12 филиалов, 11 из которых предоставляют потребителям все виды услуг электросвязи:

1. Астраханский городской узел связи

2. Ахтубинский районный узел связи.

3. Володарский районный узел связи.

4. Енотаевский районный узел связи.

5. Икрянинский объединенный узел электросвязи.

6. Камызякский районный узел связи.

7. Красноярский районный узел связи.

8. Знаменский городской узел связи.

9. Наримановский районный узел связи.
10.Учебно-производственный центр.

11 .Харабалинский районный узел связи. 12. Черноярский районный узел связи

Свою деятельность ОАО «ЮТК» «Связьинформ» Астраханской области осуществляет на основании соответствующих лицензий (см. табл. 2.4).

Таблица 2.4

Лицензированные виды деятельности филиала ОАО «ЮТК» «Связьинформ» (по состоянию на 1 января 2002 года)

Виды деятельности	Лицензия	Срок действия
Предоставление услуг электросвязи на территории Астраханской области	№ 3050 Министерства связи РФ	с 04.11.96 до 01.11.2004 г.
Предоставление услуг по эфирной трансляции телевизионных программ на территории Астраханской области	№ 9252 Госкомсвязи РФ	с 31.01.98 до 22.01.2003 г.

-73-

Основными видами деятельности ОА «ЮТК» «Связьинформ» Астраханской области являются предоставление услуг местной и зоновой, междугородной и международной телефонной связи, телеграфной связи, передача данных с помощью телематических средств, предоставление в аренду каналов связи и физических цепей (включая каналы вещания),трансляция звуковых программ по сети проводного вещания.

Местная телефонная связь подразделяется на городскую и сельскую.

Городская телефонная связь организуется на территории города или поселка городского типа. К городской телефонной сети (ГТС) могут быть присоединены ведомственные станции предприятий, учреждений и организаций (УАТС). Абоненты этих станций, все или частично, могут пользоваться городской телефонной связью. К станциям ГТС подключаются таксофоны и пригородные телефонные станции. Абонентам ГТС (населению и народнохозяйственному сектору) предоставляется возможность пользоваться услугами дополнительных служб (времени, «Сервис»,справочной и т.д.). Кроме того, они могут выходить к спецслужбам города (скорая помощь, пожарная охрана, милиция, горгаз). Городская телефонная сеть предоставляет абонентам выход к междугородной станции своей зоны, а через нее - к абонентам других зон, на сотовые и другие сети. Сооружения городской телефонной сети используются также для организации других видов связи (телеграфной, абонентско-телеграфной и

ДР-)-

Сельская телефонная связь организуется на территории сельского

административного района. В состав сельской телефонной связи включается также и внутрипроизводственная связь (ВПТС) колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий. Абонентам предоставляется возможность иметь внешнюю связь через междугородную сеть с абонентами других местных сетей. К сельской телефонной сети (СТС) мог>т подключаться и У АТС.

-74-

Потребители междугородной телефонной связи могут пользоваться этой связью с квартирных телефонов; с телефонов предприятий, учреждений и организаций, включенных в местную телефонную сеть, в кредит, по талонам, при внесении аванса для оплаты разговоров; с переговорных пунктоя при МТС и других предприятий связи за наличный расчет; с междугородных телефонов-автоматов (таксофонов).

Кроме обычных междугородных соединений потребителям предоставляются дополнительные услуги, к которым относятся заказы с уведомлением, предупреждением, вызовом к телефону определенного лица, на разговор в определенное время, на разговор со справкой или только на справку, на разговор, оплачиваемый вызываемым абонентом, с услугой «Разговор за абонента».

Для удобства абонентов на каждой МТС создается справочная служба, которая дает справки абонентам и телефонистам переговорных пунктов, а также осуществляет разговор за абонента.

Телеграфная связь оказывает потребителям большой комплекс услуг: передачу и доставку телеграмм и факсимильных сообщений; передачу текстов газет в пункты децентрализованного печатания; предоставление временных соединений для телеграфных разговоров между абонентами; предоставление оборудования и каналов телеграфной связи на условиях аренды; передачу данных; дополнительные услуги.

Телеграфная связь входит в систему документальной электросвязи, где постоянно возникает необходимость в предоставлении новых видов услуг и использовании вновь появляющегося оборудования.

Система телекс осуществляет непосредственную телеграфную связь абонентов с абонентами других стран.

Факсимильная связь общего пользования дополняет сеть телеграфной связи, обеспечивая передачу и прием документальных изображений (рисунков, графиков, чертежей и других материалов).

Система передачи газетных полос обеспечивает скоростную передачу

-75-

газет в пункты их децентрализованного печатания из центра.

В последние годы активно развивается новый вид электросвязи -электронная почта. Она позволяет осуществлять безбумажный обмен информацией по каналам связи. Это ускоряет доставку корреспонденции и экономит бумагу. К тому же электронная почта снижает затраты ручного труда при почтовом обмене. В настоящее время существуют следующие системы электронной почты: телетекс, телефакс, датафакс, бюрофакс, видеотекс, телетекст, телеафторграф.

Видеотекс - система, объединяющая средства телевидения, телефонной связи и вычислительной техники. Необходимая абоненту сети видеотекса информация по телефонной сети поступает со специального ВЦ или ЭВМ. При необходимости получения региональных или национальных данных используется не только местная, но и междугородная телефонная связь, Интернет. Основная область применения видеотекса в быту - поиск информации. В коммерческой и производственной сферах с помощью видеотекса облегчается доступ к быстро обновляемой информации, что особенно важно в рыночных условиях.

Основная деятельность ОАО «Связьинформ» осуществляется в соответствии с «Генеральной схемой развития сети связи общего пользования Астраханской области на период до 2010 года». Данная схема предусматривает развитие сетей всех уровней - местного, внутризонового, междугороднего, международного. При этом упор делается на цифровизацию техники передачи и коммутации, а также расширение рынка предоставляемых услуг.

К 1 января 2002 года мощность городских АТС составила 156465 номеров, в г. Астрахани - 127625 номеров. Прирост монтированной емкости городских телефонных сетей за 2001 год выразился 5138 номерами.

Использованная номерная емкость городских сетей к концу отчетного периода исчислялась 149772 номерами (или 95,7% от монтированной), в г. Астрахани 124395 номерами (или 97,5% от монтированной).

-76-

Показатель плотности телефонных аппаратов, приходящихся на 100 городских жителей области, к 1.01.2002 г. составил 23,19, а в городе Астрахани -26,26.

В плане развития межстанционных связей в г. Астрахани и г. Ахтубинске было проложено 23 км волоконно-оптического кабеля.

В течение 2001 года было установлено 7 универсальных таксофонов с карточной системой оплаты. В целом в городской сети Астраханской области к 1.01.2002 г. действовало 427 универсальных таксофонов. Для вывода из обращения жетонов, использовавшихся на аппаратах АМТ-69, а также с целью сокращения затрат, в предприятии был освоен самостоятельный выпуск сервисных телефонных карт.

В 2001 году число высокочастотных канало - концов в городах области возросло на 542 за счет замены оборудования ОВ-12 на ИКМ-30 в Харабалинском районе. Количество цифровых канало-концов, образованных на ВОЛС, возросло на 767.

В ОАО «Связьинформ» постоянно изучаются новые, прогрессивные технологии, появляющиеся в мире в области развития средств и коммуникаций связи, и обеспечивается их внедрение в нашей области. Это позволяет поддерживать высокий уровень связи в области и находиться по совокупности показателей развития в первой десятке регионов Российской Федерации.

В настоящее время астраханцы имеют два стандарта сотовой телефонной связи - это AMPS (американский стандарт аналоговой сотовой телефонной связи), которым пользуются 1800 абонентов, и 08М-900,европейский стандарт цифровой сотовой телефонной связи, имеющий в России статус федерального стандарта, который имеют 300 абонентов.

В самое ближайшее время будет внедрен еще один федеральный стандарт аналоговой сотовой телефонной связи NMT - 450.

Астраханцы входят в число немногих россиян, которые могут пользоваться и услугами пейджинговой связи, которая имеет ряд

-77-

возможностей необходимых для различных служб области, работающих с оперативной информацией, и позволяет устанавливать автоматический роуминг с другими городами России. К сожалению, эта услуга еще несправедливо недостаточно востребована, хотя возможности её большие, а стоимость значительно ниже, чем стоимость сотовой связи.

Началось внедрение абонентских систем с беспроводным доступом «Мультигейм Велерес» что обеспечит телефонной связью астраханцев, проживающих в отдаленных от центральных станций города районах, где телефонизация традиционными методами невозможна.

Большое внимание было уделено развитию таксофонной сети. Инфляция, постоянные грабежи касс определили необходимость перехода на жетонную систему работы таксофонов. Были закуплены и начали устанавливаться таксофоны итальянской фирмы «Урмет», работающие на магнитных и чип - картах. Данные таксофоны соответствуют европейским стандартам.

ОАО «Связьинформ» первые таксофоны устанавливало в закрытых помещениях, больницах, гостиницах, кафе, сейчас через средства массовой информации ведет работу, разъясняющую преимущества и ценность этих таксофонов, прививающие культуру пользования такой современной техникой среди населения г. Астрахани. Всего на 1.01.99 г. в г. Астрахани установлено 220 универсальных таксофонов «Урмет».

Развитие системы связи в определенной мере сдерживалось экономическими проблемами территории, наиболее остро эти вопросы стали теперь, когда резко упал курс рубля относительно «твердых» i валют -немецкой марки и доллара США.

Из-за сложившейся в области социальной обстановки Администрацией области сдерживалось повышение тарифов для населения, определенных графиком перекрестного субсидирования, принятым в 1996 году.

В течение 2001 г. тарифы на традиционные услуги связи, регулируемые

-78-

на государственном уровне, пересматривались с учетом уровня инфляции, платежеспособного спроса населения, изменения конъюнктуры рынка услуг электросвязи и т.д.

Для повышения рентабельности документальной связи дважды повышались тарифы на прием, передачу телеграмм и предоставление в пользование магистральных телеграфных каналов для бюджетных организаций. Повышение абонентской платы за предоставление местного соединения с 1.04.01 г. составило в среднем 705 от себестоимости, а введенные с 15.08.01 г. тарифы на доступ к телефонной сети для делового сектора установлены на уровне себестоимости - 6,0 тыс. руб. для городской и сельской местностей.

В результате расчетные доходы ОАО «Связьинформ» за 1997-2001г.г. сократились примерно на 1 млн. долларов.

Дебиторская задолженность ОАО «Связьинформ» за 2002 год возросла и составила 73,2 млн. рублей, в том числе 48 % долги бюджетов различного уровня. Хронические неплатежи организаций, финансируемых из федерального бюджета (ФСБ, УВД, воинских формирований и т.д.),привели к тому, что совокупные долги по федеральному бюджету составляют 7,3 млн. руб.

Не полностью (задолженность 2,1 млн. руб.) выплачены из консолидированного областного бюджета компенсации за предоставленные услуги связи льготным категориям населения. Значительны долги связистам предприятий производственного комплекса - 9 млн. рублей, долги населения - около 4 млн. рублей.

Столь значительное отвлечение средств сдерживает своевременность платежей по кредитам и, соответственно, понижает доверие иностранных партнеров к ОАО «Связьинформ».

-79-

2.2.2 Конкурентный сектор регионального рынка услуг электросвязи

Процессы развития рыночных отношений, разгосударствления экономики привели к возникновению множества новых операторов, деятельность которых не контролируется непосредственно Министерством Российской Федерации по связи и информатизации. Наряду с предприятиями и организациями, подконтрольными Министерству и образованными на их базе акционерными обществами (базовыми операторами), новые операторы успешно действуют на рынке новых услуг связи.

В настоящее время органами Госсвязьнадзора выдано 23 лицензии на осуществление деятельности в области связи, в том числе 17 - на деятельность в области электросвязи (включая радиосвязь), 6 - в области теле- и радиовещания.

В общем количестве операторов связи в области, имеющих лицензии на оказание услуг связи, новые операторы составляют 91%. Они специализируются, главным образом, на оказании услуг сотовой электросвязи.

Рынок действующих абонентов сотовой связи в Астраханской области на конец декабря 2001 года составлял около 25000 тысяч абонентов и в процентном соотношении распределялся между приверженцами различных стандартов и компаний следующим образом:

•GSM-900 68.12%;

• AMPS 28.90 %;

• NMT-450 2.98 %.

Рынок сотовой связи в Астраханской области в настоящий момент можно охарактеризовать как классический рынок олигополистической конкуренции. Он поделен между двумя продавцами: Астрахань GSM 900 (представляющий услуги цифровой связи) и "Астрахань - Мобайл", DAMPS, (с 2001 года компания выступает под торговой маркой «Индиго»). Третий конкурент — оператор стандарта NMT-450 «Сотел», разворачивающий на

-80-

территории Астраханской области сеть федерального стандарта, - имеет гораздо меньшую абонентскую базу, чем два других оператора.

Таким образом, ЗАО «Астрахань GSM 900» в Астраханском регионе обладает конкурентными преимуществами в использовании передового по сравнению с AMPS стандарта GSM (см. табл. 2.5). На конец 2000 сеть «Астрахань Мобайл» насчитывала 3 дилерские точки, «Астрахань GSM 900» - 34. Спектр услуг «Астрахань Мобайл» достаточно многообразен, однако слабо развита услуга роуминга. Минусом «Астрахань Мобайл» является тот факт, что AMPS — это сеть регионального стандарта, в то время как «Астрахань GSM 900» является элементом единой сети федерального стандарта GSM в Российской Федерации и развивается по Федеральной Государственной Программе.

Таблица 2.5

Рыночная «ниша» ЗАО "Астрахань GSM-900" за 2002 г. на рынке услуг

связи Астраханской области


Показатели	Всего по области, млн.руб.	в т.ч. ЗАО "Астрахань GSM-900"
Показатели	Всего по области, млн.руб.
млн.руб.	в % к областному уровню
Общий объем услуг связи	547,8	95,952	17,52
Получено прибыли крупными и средними предприятиями	71,8	25376	3534
Дебиторская задолженность	103,5	7,776	7,51
Кредиторская задолженность	260,2	18,627	7,16
Среднесписочная численность работников на крупных и средних предприятиях, чел.	4429	69	1,56
Среднемесячная оплата труда 1 работника, руб.	2373,9	4003	168,63

Акционерами ЗАО «Астрахань GSM 900» являются российские юридические и физические лица.

Учредители (акционеры) Компании: ЗАО «Средневолжская

-81 -

межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» - 49 %; физические лица - 51 %.

Основные виды деятельности:

- предоставление услуг цифровой сотовой связи стандарта GSM в Астраханской области.

Главная цель компании "Астрахань GSM 900" - создание и развитие перспективных систем связи на территории Астраханской области с иелью полного удовлетворения потребностей населения в качественных услугах связи.

Географическая сфера деятельности Общества:

Услуги сотовой связи оказываются на территории Астраханской области. ЗАО «Астрахань GSM 900» имеет развернутую роуминговую сеть (254 города России, 66 стран за пределами СНГ).

ЗАО "Астрахань GSM 900" в 2001 году

• Доходы ЗАО "Астрахань GSM 900" в 2001 году по сравнению с
аналогичным показателем 2000 года выросли более чем в два раза.

• Темп роста абонентской базы ЗАО "Астрахань GSM" за 2001 год
составил 1.72. Общее количество абонентов ЗАО "Астрахань GSM" на
начало 2002 года приблизилось к отметке 17000 тысяч.

• Компании принадлежит 68,1 % рынка услуг сотовой связи
Астраханской области. В 2001 году компания продолжала работы по
улучшению качества связи в сети GSM Астраханской области, увеличению
числа роуминг-партнеров и количества предоставляемых дополнительных
услуг.

Компания "Астрахань GSM 900" начала предоставлять услуги сотовой связи стандарта GSM Астраханской области в 1998 году. Уже в начале 1999 года компания встречала своего тысячного абонента, а к концу 2001 года сеть насчитывала около 17000 абонентов.

-82-

Таблица 2.6

Основные показатели производственной деятельности ЗАО «Астрахань GSM - 900» в 1998 - 2001 году:

Показатель	1998 год	2000 год	2001 год
Количество базовых станций	5	8	16
Количество абонентов на конец года	792	6246	16971
Процент населения области, пользующегося услугами связи GSM	0,072%	0,56%	1,69%
Доля рынка сотовой связи, принадлежащая ЗАО «Астрахань GSM 900»	29,9%	57,6%	68,1%

В январе 2001 года введена в коммерческую эксплуатацию автоматическая справочно-информационная служба:

• 7003 - информация: в помощь абоненту, режим работы, новости
компании, тарифные планы, адреса дилеров и др.; (бесплатно).

• 7004 - развлекательный канал: анекдоты, гороскопы, тосты, афоризмы;
(платный).

• 7006 - справочно-информационный канал: расписание самолетов,
поездов; афиша театров и кинотеатров; прогноз погоды, курсы валют,
новости спорта (платный).

Характеристика потребителей услуг ЗАО " Астрахань GSM 900" Среди абонентов компании «Астрахань GSM 900» преобладают физические лица, их доля составляет = 70 %. Юридические лица (коммерческие предприятия, административные и силовые ведомства), как правило, имеют от 4 до 40 и выше абонентских номеров, а в качестве лица, принимающего решение о покупке, выступает руководитель предприятия.

В 2001 году имела место устойчивая тенденция снижения доли абонентов — юридических лиц и увеличения доли физических лиц. На рынках юридических лиц и физических лиц происходит взаимопроникновение: с одной стороны, на рынке юридических лиц радиотелефон часто имеет персональное закрепление, с другой — физические лица приобретают мобильную связь для бизнеса. На обоих рынках радиотелефон приобретается для бизнеса.

-83-

За 2001 год подключено 13806 абонентов при плане 9500.

В течение 2001 года число абонентов компании возросло более, чем в 2.5 раза, увеличившись с 6246 до 16971.

И всё же, можно констатировать, что темпы роста числа абонентов по сравнению с 2000 годом, как и во всей России, несколько замедлился.

Телекоммуникационные сети мобильной связи - это, пожалуй, один -из наиболее стремительно развивающихся секторов экономики. За 2000 - 2002 годы число пользователей сети постоянно растет. Ежегодно количество абонентов ведущей компании сотовой связи «GSM-900» практически удваивается, несмотря на появление на региональном рынке двух новых операторов, работающих в стандарте GSM-900/1800 - «Билайн GSM» и «Мегафон». Доля рынка сотовой связи, занимаемая предприятием составляет около 60%.

Увеличению абонентской базы способствует целый ряд факторов. Одним из важнейших является уровень развития сети, которая становится все более привлекательной для клиентов. Астраханская сеть три года назад располагала только тремя базовыми станциями. Сегодня сетью базовых станций покрыта большая часть территории Астраханской области и Компания стремится к полному покрытию территории области. В планы предприятия, совместно с немецкой корпорации "Simens", входит внедрение системы GS М новейшего третьего поколения. Это значит, что для астраханцев сделаются реальными сотовые видеотелефоны, доступ в Интернет без модема и персонального компьютера и многое другое из области суперсовременных достижений телекоммуникационных технологий. За время работы на рынке компанией "Астрахань GSM" были предоставлены разнообразные дополнительные услуги, которые значительно расширили возможности сотового телефона. Это автоматический роуминг, определение номера, переадресация вызова, голосовой почтовый ящик, услуга пейджера. GSM стал доступнее для астраханцев. Предоставляемый выбор тарифных планов рассчитан на широкий круг пользователей с разным уровнем Дохода:

-84-

от бизнесменов до студентов. Основные преимущества стандарта GS по сравнению с другими видами беспроводной связи, в т.ч. представленной на телекоммуникационном рынке региона.

Наряду с крупнейшим в области оператором междугородной и международной электросвязи общего пользования ОАО "Связьннформ» услуги телефонной связи представляют и новые операторы. В области действуют около двух десятков организаций, оказывающих услуги телефонной связи.

Таблица 2.7

Распределение емкости междугородных (международных) телефонных

станций по операторам связи


	Монтированная емкость			Задействованная емкость

	всего, тыс. каналов и	в том числе		всего, тыс. каналов и	в том числе
линий зоновой связи	по базовым операторам, %	по новым операторам, %	линий зоновой связи	по базовым операторам, %	по новым операторам, %
Автоматические междугородные телефонные станции (АМГС)	202,3	92,2	7,8	182,9	94,1	5,9
в том числе
электронные АМГС	91,2	91,3	8,7	81,0	93,8	6,2
международные телефонные станции (МНТС)	162,1	100,0	-	149,1	100,0	-

Общий коэффициент использования монтированной емкости на начало 2001 г. на АМТС составил 90,4%, на электронных АМТС - 88,8%, на МНТС - 92,0%.

Всего по состоянию на 1 января 2000г. на телефонной сети общего пользования действуют 9 электронных телефонных станций.

В области на начало 2001 г. на сети общего пользования установлено 195,8 тыс. телефонных аппаратов, в том числе основных - 189,8 тыс. (у базовых операторов - 175,0 тыс., или 83,3% от общего количества основных телефонных аппаратов), из них установлено у населения 156,1 тыс.

-85-

(соответственно или %).

Новые операторы связи в большей степени ориентированы на обслуживание организаций, доля основных телефонных аппаратов, установленных ими у населения, на начало 2001г. составила 36,2%.

За последние 5 лет наблюдается устойчивый рост числа телефонных аппаратов, в том числе квартирных. Так, за 2000г. прирост числа основных телефонных аппаратов составил 14,4 тыс. штук, в том числе квартирных -12,3 тыс. штук. Причем основную долю прироста обеспечили базовые операторы связи (соответственно 93,0% и 99,9%).

В 2000 году пейджинговую связь оказывали 000 «Астрахань Пейдж» и ЗАО «Мобил Телеком». К 2 сетям персонального радиовызова были подключены 2282 абонента, что больше, чем в 1999 голу в 3,1 раза.

За истекший год в структуре подключенных абонентских терминалов к сети общего пользования увеличилась доля сотовых телефонов (с 79,6% в 1999г. до 81,6% в 2000г.) за счет опережающего развития этого вида связи, доля пейджинговых снизилась с 20,2% до 18,4%.

Коэффициент использования монтированной емкости сетей персонального радиовызова невысок и составил на начато 2001 г. 11,3%, по сотовым сетям он в 3,4 раза выше - 39,0% и по сравнению с началом 2000 г. вырос на 18,1%.

В последние годы интенсивно растет спрос на услуги документальной электросвязи и информационные услуги, предоставляемые с использованием сетей передачи данных и телематических служб.

Наибольшей популярностью среди массового потребителя имеют сети, входящие во всемирную информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Среди новых операторов связи здесь доминирует НТЦ «Реал» реально функционирующий на рынке услуг связи с 1995 г., число установок пользователей которого за 5 лет выросло в 5 раз и составило 525 единиц. Еще более заметными темпами развивается в этом направлении традиционный оператор - ОАО «Связь и н форм», за истекший год увеличившее число

-86-

установок пользователя на 466 единиц (на 65,3%). Общее число установок в области на 1.01.2001г. составило 1705 единиц, что в 1,8 раза больше, чем на начало предыдущего года, и за истекшие 6 месяцев текущего года выросло еще на 27,5%.

Операторы сети "Интернет" обеспечивают широкий набор услуг, таких как электронная почта, передача факсимильных и голосовых сообщений, телеконференции, передача файлов, работа с удаленными базами данных в режиме реального времени и т.д. Так, объем переданных в 2000г. сообщений электронной почты новыми операторами на 14,8% превысил объем 1999г. и составил 4600 Кбайт.

Объем переданных факсимильных сообщений в 2000г. составил 7,9 тыс. листов и по сравнению с 1999г. увеличился на 17,4%.

В большинстве случаев доступ пользователей к сети "Интернет" осуществляется через телефонную сеть общего пользования, которая не рассчитана для качественного обслуживания многочисленных пользователей сети "Интернет". В результате чего на отдельных участках местных телефонных сетей возникают сбои я перегрузки, ведущие к ухудшению качества обслуживания абонентов как местной телефонной сети, так и пользователей "Интернет".

Таблица 2.8 Прогрессивные средства связи

на конец отчетного периода

	1999 год	2000 год	I полугодие 2001 г.
1	2	3	4
Число установок пользователей сети "Интернет"	924	1705	2174
из них подключенных через сеть общего пользования, % от общего числа	77,1	98,6	99,1
служб передачи данных	241	564	571

-87-

Продолжение таблицы 2.8

1	2	3	4
из них подключенных через сеть общего пользования, % от общего числа	17,0	6,9	8,1
электронной почты	481	715	1827
из них подключенных через сеть общего пользования, % от общего числа	58,0	99,7	99,7

Одним из новых видов связи является служба Бюрофакс, с помощью которой появляется возможность обратиться в пункт коллективного пользования и передать сообщение на факс в любую город страны. На 1.03.2000 г. в городе и области действовало 6 таких пунктов, за год их число выросло в 2 раза, от оказанных услуг получено 137,7 тыс. рублей дохода.

2.3 Организационно-правовые формы субъектов хозяйственной деятельности на рынке услуг электросвязи

Рынок услуг электросвязи, включая в себя монопольную и конкурентную составляющие (см. 2.2), в качестве субъектов рыночных отношений имеет, с одной стороны, потребителей услуг электросвязи, физических и юридических лиц - абонентов; с другой - операторов, юридических пиц, субъектов хозяйственной деятельности, предоставляющих услуги электросвязи на коммерческих и некоммерческих началах.

Следует отметить наличие тенденции увеличения удельного веса коммерческой составляющей совокупного рынка услуг электросвязи (см. рис. 2.6.

Рис. 2.6 Диаграммы динамики изменения монопольной и конкурентной составляющей совокупность рынка (100%)

Гражданский Кодекс РФ [1] классифицирует организационные фирмы хозяйственной деятельности в Российской Федерации по следующим признакам (см. табл. 2.9).

-89-

Таблица 2.9

Классификация организационных форм субъектов хозяйственной

деятельности РФ


Критерии структуризации	Структурообразующие факторы	Типы организационных форм
Коммерческий	Принадлежность к государственному сектору	Государственное унитарное предприятие Муниципальное унитарное предприятие, государственный холдинг
Коммерческий
Принадлежность к негосударственному сектору	Хозяйственные товарищества Хозяйственные общества Производственный кооператив
Некоммерческий	Принадлежность к государственному сектору	Учреждение
Некоммерческий
Принадлежность к негосударственному сектору	Потребительский кооператив Общественные (религиозные) организации

В соответствии с признаками в табл. 2.9 структурообразующей единицей монопольного рынка услуг связи является государственная коммерческая организация (основной оператор) - холдинг «Связьинформ», структурно включающий в себя дочерние предприятия (ОАО по группам регионов) и их региональные филиалы (см. рис. 2.7), в частности Астраханский региональный филиал ОАО «Южная телекоммуникационная компания» «Связьинформ», имеющим, в свою очередь сеть филиалов (районных узлов связи) по районам области. Однако, если региональный филиал является коммерческой организацией и является юридическим лицом, то его районные услуги связи (филиалы) являются учреждениями связи, не являются юридическими лицами.

-91 -

осуществления хозяйственной деятельности подразделения наделяются имуществом, принадлежащим Организации.

Бухгалтерии филиалов составляют отдельные балансы, данные которых включаются в сводный баланс. Основанием для наличия у филиалов отдельных балансов является их территориальная удаленность и обособленность производственного процесса. Отдельные балансы филиалов - внутренний документ организации. Финансовый результат деятельности филиала не характеризует конечный финансовый результат предприятия.

Филиалы отвечают по обязательствам ОАО «Связьинформ», а общество по обязательствам филиалов.

Сообразуясь с уставом Астраханского регионального филиала ОАО «ЮТК» «Связьинформ», общество в своей деятельности может выходить на конкурентный рынок услуг электросвязи и сказывать услуги физическими и юридическими лицами на коммерческих началах с предпринимательскими структурами рынка предложений услуг электросвязи.

Действующий Гражданский Кодекс РФ регламентирует организационно-правовые формы субъектов рыночных отношений, в том числе и тех, деятельность которых может считаться предпринимательской. Организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов различных форм собственности в системе рыночных отношений РФ иллюстрирует таблица 2.10.

Далее приводиться аналитический обзор организационно-правовых форм предпринимательской деятельности действующих на конкурентном рынке услуг электросвязи.

Открытое акционерное общество (ОАО). Наиболее универсальна и пользуется рядом существенных преимуществ. Главное из них — возможность выпуска акций и свободного их обращения на вторичном рынке ценных бумаг. Акционерное общество вправе привлекать капитал путем вторичной эмиссии акций. Однако для этого требуется соблюдение всех правил и требований Федеральной комиссии по ценным бумагам. ОАО

-92-

вправе рассчитывать и на учредительский доход, связанный с ростом оценочной стоимости компании и котировок ее ценных бумаг. В соответствии с законодательством часть эмитированных акций может принадлежать самому ОАО.

Таблица 2.10

Организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов предпринимательства в экономической системе РФ


Организационно-правовые формы		Формы собственности
Основная форма	Разновидности	Формы собственности
Предприятия, в т.ч. малые	Унитарные и казённые предприятия	Государственные

	ООО, ОАО, ЗАО и др.	Всех форм собственности

Дочерние предприятия и зависимые хозяйства	Частные
Полные и коммандитные товарищества	Частные
Индивидуальные предпринимательство	Частное, без образования юридического лица	Частные

	С образованием юридического лица	Частные
Фермерские хозяйства	Частные
Производственные кооперативы	Производственные и торговые кооперативы	Всех форм собственности

	Заготовительные кооперативы и потребкооперация	Частные
Сельскохозяйственные артели	Частные

Поскольку пакеты акций ОАО представляют собой залоговую ценность, они могут быть средством привлечения портфельных и стратегических инвесторов. Выбор формы открытого акционерного общества целесообразен, если компания создается «на рост» или при регистрации предприятий с большим акционерным капиталом. Форма ОАО может быть рекомендована не только крупным, но и средним и малым предприятиям, рассчитывающим на привлечение внешнего инвестора (в т.ч. иностранного). Это понятно: внешний инвестор будет заинтересован в том, чтобы его доля в компании была в максимальной степени ликвидной. В этом заключается один из

-93-

общепризнанных принципов «рискового» (венчурного) предпринимательства. Инвестор заинтересован не столько в получении своей доли прибыли, сколько в росте оценочной стоимости доли. По истечении делового цикла проекта (обычно 5-7 лет) доля инвестора продается. Интерес инвестора заключается главным образом в разнице между продажной ценой и первоначальными инвестициями. В классической форме венчурный бизнес пока не получил широкого распространения в России. Но ликвидность вложений остается важным условием привлечения инвестиций. Акции ОАО относительно ликвидны. Следовательно, они представляют собой залоговую ценность, что может сыграть положительную роль при привлечении кредита [72,92].

Открытое акционерное общество может выступать как в качестве дочернего, так и материнского (основного, головного общества). ОАО имеет ряд налоговых льгот, связанных с формированием специализированных резервных фондов. Деятельность органов управления довольно подробно регламентирована законом. Она регулируется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об акционерных обществах», рядом других нормативных актов. Тем не менее, именно ОАО является главной «несущей конструкцией» современного бизнеса, основой его инвестиционного механизма. На региональном рынке услуг электросвязи действуют ОАО «ЮТК» «Связьинвест».

Закрытое акционерное общество (ЗАО). Закрытое акционерное общество отличается от открытого тем, что преимущественное право покупки ?^ций при их продаже принадлежит своим акционерам (по цене предложения). Обычно говорят, что у них разная «концентрация контроля». В закрытом обществе контроль обычно принадлежит ограниченной группе юридических или физических лиц или даже одному владельцу. Продажа акций третьим лицам ограничена. В открытом обществе акции находятся у неопределенно широкого круга лиц, и контроль над ними может перераспределяться с помощью рынка ценных бумаг. Уставом закрытого акционерного общества может быть определено, что при отсутствии намерения купить

-94-

акции со стороны акционеров купить их может само общество. Число акционеров ЗАО не должно быть больше пятидесяти. В качестве материнских предприятий и дочерних фирм могут использоваться акционерные общества как открытого, так и закрытого типа.

Закрытое акционерное общество в наибольшей степени подходит для бизнеса среднего масштаба, создания дочерних и зависимых фирм. Оно также более защищено от инвестиционной политики конкурентов. Контроль над закрытым обществом трудно «перекупить» без согласия большинства акционеров (поскольку первоочередное право выкупить пакет акций имеют другие акционеры и в ряде случаев само общество). В то же время в отношении открытого акционерного общества существует вероятность перекупки контрольного пакета акций на вторичном фондовом рынке или путем договоренности с другими крупными акционерами. Такой вариант возможен, к примеру, если материнская фирма контролирует менее 51% акций. Следует отметить, что текст корпоративных законов содержит множество деталей, делающих многие упомянутые обстоятельства не столь «гарантированными» (в частности, в отношении прав уступки акций ЗАО).

По структуре органов управления и организационным процедурам ЗАО в целом аналогично ОАО. Обе эти формы регулируются единым Федеральным законом «Об акционерных обществах». На конкурентном рынке услуг электросвязи действуют ЗАО «GSM-900», ЗАО «Астрахань-мобайл», ЗАО «Любих-телеком».

Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Общество с ограниченной ответственностью — вторая по значению организационная форма, используемая для создания дочерних предприятий и других структур холдинга. В бизнесе (особенно в среднем и малом) она используется чаще, чем акционерные структуры. Возможности общества с ограниченной ответственностью при образовании дочерних структур в целом аналогичны возможностям закрытых акционерных обществ. В отличие от АО деятельность обществ с ограниченной ответственностью в меньшей степени

-95-

регламентирована законодательством.

Функционирование и правовое положение общества с ограниченной ответственностью регулируются Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Уставом общества с ограниченной ответственностью может быть исключена возможность продажи (или любой формы отчуждения) доли в нем без согласия других участников. Иными словами оно может быть полностью «закрыто». Это делает общество с ограниченной ответственностью достаточно надежным и удобным элементом корпоративных структур, а для материнской фирмы служит дополнительной гарантией контроля над дочерней структурой.

Вместе с тем у ООО есть ряд недостатков. В частности, общество обязано выплатить участнику по его требованию действительную стоимость его доли либо выделить ему имущество, соответствующее такой стоимости. Таким образом, с точки зрения материнской компании, недостаток общества — это возможность его «декапитализации» т.е. потери части его капитала. Но с точки зрения соинвестора это же выглядит преимуществом: он имеет право получить свою долю.

Учредителем общества может быть одно лицо. Структура органов управления и их полномочия в целом аналогичны акционерному обществу: имеется общее собрание, совет директоров и исполнительный орган. Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью может быть уволен общим собранием на основании статьи ТК РФ.

Общество с ограниченной ответственностью — достаточно надежный и удобный элемент корпоративных структур. В законодательстве об организационно-правовых формах бизнеса существует множество скрытых и явных противоречий, пробелов и «ловушек». Но эти вопросы — не предмет данного обзора; они требуют специального юридического анализа. На конкурентном рынке услуг электросвязи эта организационно-правовая форма бизнеса представлена ООО «Астрахань-Пейдж».

-96-

Товарищества. В качестве организационно-правовой формы бизнеса может быть избрана форма полных товариществ и товариществ на вере. Законодательство допускает включение в состав товарищества (полного и товарищества на вере) как физических, так и юридических лиц. Таким образом, материнская компания может стать участником товарищества и получить полномочия по ведению его дел. Порядок ведения дел от имени общества определяется учредительным договором.

Главный недостаток полного товарищества состоит в неограниченной имущественной ответственности его участников. Он преодолевается путем регистрации товарищества на вере. Товарищество на вере включает полных товарищей и членов-вкладчиков. Полную ответственность по обязательствам товарищества несут только полные товарищи. В холдингах материнская фирма имеет возможность выступать как в качестве полного товарища, так и члена-вкладчика. Для участия в товариществе в качестве полного партнера материнская компания может привлечь одну из своих дочерних фирм (либо зарегистрировать компанию специально для этой Цели). В последнем случае она получает права по управлению, присущие полным товарищам, а ответственность ограничивается имуществом посреднической дочерней фирмы. Данная схема широко применяется в мировой корпоративной практике. Она весьма распространена, например, в ФРГ, где обозначается сокращением GMBH & СО (GMBH — немецкая аббревиатура общества с ограниченной ответственностью; СО обозначает товарищество).

Особенность товарищества — возможность принимать вклады. Они оформляются как вложения членов-вкладчиков. Это — важное преимущество данной формы организации дочерних компаний. Порядок приема и выдачи вкладов максимально упрощен, что создает возможность оказания инвестиционных услуг для широкого круга лиц. Поэтому в форме товарищества на вере может быть организовано внутрифирменное инвестиционное учреждение. Товарищество является юридическим лицом и

-97-

несет соответствующую налоговую ответственность. На региональном рынке услуг электросвязи более 20 товариществ зарегистрированы для оказания услуг традиционной связи (внутренней, местной, зонной). В этой области действуют 9 электронных частных телефонных станций. В качестве товариществ зарегистрированы служба Бюрофакс, оператор сети Интернет НТЦ «Реал».

Автономные некоммерческие организации (АНО). В качестве субъектов хозяйственной деятельности могут выступать так назьшаемые «некоммерческие организации». Этой форме обычно уделяется недостаточное внимание, хотя она представляет владельцам ряд важных возможностей и преимуществ. Порядок их создания и функционирования определяется Федеральным законом РФ «О некоммерческих организациях». В качестве хозяйственного субъекта в корпоративной практике используется главным образом «автономная некоммерческая организация». В этой роли на рынке услуг электросвязи выступает общество потребителей.

Особенность некоммерческих организаций заключается в том, что в соответствии с Законом «О некоммерческих организациях» автономная некоммерческая организация имеет право вести предпринимательскую деятельность, если результаты этой деятельности используются для достижения уставных целей организации. Уставные цели могут быть сформулированы таким образом, что коммерческая деятельность становится основным направлением работы некоммерческой организации. В качестве некоммерческих целей могут фигурировать научные исследования, образование, обмен информацией. Под этим могут подразумеваться проектно-исследовательские работы, компьютерный сервис, образование, управленческие услуги или консалтинг. Таким образом, в форме некоммерческой организации могут быть зарегистрированы многие виды бизнеса. Некоммерческая организация имеет право быть учредителем новых структур. Она может выступать в качестве материнской компании, промежуточного холдинга или дочерней

-98-

фирмы. Право голоса на общем собрании учредителей распределяется по принципу: один участник — один голос.

Некоммерческая организация способна выполнять некоторые финансовые функции, связанные с оптимальным управлением финансовыми потоками. Это связано с тем, что изменение капитала АНО не требует громоздкой юридической процедуры. Кроме того, финансовые вливания в АНО не облагаются НДС. Соответственно эта структура в некоторых случаях может использоваться для управления финансовыми потоками холдинга или группы компаний. В виде некоммерческой организации могут быть зарегистрированы административные службы фирмы.

Другая важная особенность автономной некоммерческой организации

— отсутствие права распределять свои прибыли в адрес своих учреди1 злей.
Все прибыли и резервы организации должны направляться на развитие ее
уставной деятельности. По существу, это ничего не меняет: учредители
получают доходы от коммерческой деятельности в виде заработной платы. АНО

— «закрытая» форма бизнеса. Если на определенном этапе вам удалось
привлечь инвестиции, в АНО, то в случае выхода соинвестора из состава
учредителей он не имеет права требовать возврата своей доли.

Ответственность АНО несет в пределах своих активов. С точки зрения учредителей АНО — предприятие с ограниченной ответственностью. Уволить Генерального директора можно только по статье Трудового кодекса РФ. Важное преимущество АНО состоит в отсутствии ограничений на минимальный уставный капитал организации. Таким образом, для малого и среднего бизнеса АНО наряду с обществом с ограниченной ответственностью

— одна из альтернативных правовых форм предприятия. Большие
хозяйственные предприятия могут использовать ее в качестве сервисных и
дочерних структур. Любая из приведенных организационно-правовых форм
может выступать в качестве материнской дочерней или зависимой фирмы,
«промежуточного» холдинга.

В корпоративной практике наряду с обществами с ограниченной

-99-

ответственностью и акционерными обществами встречается и форма индивидуального предпринимательства. Значение этой формы часто недооценивается. Индивидуальный предприниматель может быть и владельцем дочерних компаний, т.е. выступать в качестве «головной фирмы» холдинга. Он имеет право быть управляющим акционерного общества, не будучи субъектом трудовых отношений. Это может иметь определенное значение для некоторых корпоративных схем.

Вышеизложенное в систематизированном виде может быть представлено в табличной форме 2.11.

Таблица 2.11

Организационно-правовые формы предпринимательства зарегистрированные на Астраханском региональном рынке услуг

электросвязи

Виды услуг	Сектор рынка услуг электросвязи	Организационно-правовая форма оператора
Телефонная, телеграфная, факсимильная связь (местная, междугородная, международная)	Монопольный	ОАО «ЮТК» «Связьинвест»
Сухопутная радиосвязь с подвижными объемами (сотовая связь)	Конкурентный	ОАО «ЮТК» «Связьинвест» ЗАО «Астрахань-Мобайл» ЗАО «GSM-900» ТОО «NTM-450»
«Интернет-связь», электронная почта	-«-	ОАО «ЮТК» «Связьинформ» НТЦ «Реал»
Пейджинговая связь	-«-	ООО «Астрахань-Пейдж» ЗАО «Мобил-Телеком»
Внутренняя телефонная и факсимильная связь, селекторная связь, радиосвязь	-«-	ТОО службы Бюрофакс, ТОО Домострой, различные ТОО и индивидуальные предприниматели
Общество потребителей услуг электросвязи	Некоммерческий	АНО

- 100-

ВЫВОДЫ

Выполненный на основе предложенной автором методологии комплексного изучения рынка услуг электросвязи анализ фактического состояния и тенденций развития регионального рынка услуг электросвязи, позволил сделать следующие выводы:

1. За период 1995-2003 гг. в отрасли «связь» произошли существенные
изменения в системе организационно-экономических отношений, оценкой
которых может быть констатация факта формирования регионального рынка
услуг электросвязи.

2. Сформированный рынок услуг электросвязи, сообразуясь с местом и
ролью отрасли «связь» в инфраструктуре народного хозяйства, включает в
себя две составляющих (сектора): монопольную и конкурентную. Реализация
политики демонополизации естественной монополии отрасли «связь» и
развитие конкурентных начал при соблюдении государственных целей и
инвесторов позволили выделить сферу предпринимательских интересов и
создать конкурентный рынок, главным образом, новых услуг связи: сотовой,
пейджинговой, электропочтовой, факсимильной.

На совокупном рынке услуг электросвязи его конкурентная часть имеет устойчивую тенденцию к росту, занимая по удельному весу в 2002 г. - 65%.

3.   Основная   деятельность   ОАО   «Связьинформ»   осуществляется   в
соответствии    с    «Генеральной    схемой    развития    сети    связи    общего
пользования Астраханской области на период до 2010 года». Данная схема
предусматривает развитие сетей всех уровней - местного, внутризонового,
междугороднего, международного. При этом упор делается на цифровизацию
техники     передачи     и     коммутации,     а    также     расширение     рынка
предоставляемых услуг.

- 101 -

совокупности показателей развития в первой десятке регионов Российской Федерации.

4. Рынок сотовой связи в Астраханской области в настоящий момент
можно охарактеризовать как классический рынок олигополистической
конкуренции. Он поделен между двумя продавцами: Астрахань GSM 900
(представляющий услуги цифровой связи) и "Астрахань -Мобайл", DAMPS,
(с 2001 года компания выступает под торговой маркой «Индиго»). Третий
конкурент — оператор стандарта NMT-450 «Сотел», разворачивающий на
территории Астраханской области сеть федерального стандарта, - имеет
гораздо меньшую абонентскую базу, чем два других оператора.

Телекоммуникационные сети мобильной связи - это, пожалуй, один т наиболее стремительно развивающихся секторов экономики. За 2000 - 2002 годы число пользователей сети постоянно растет. Ежегодно количество абонентов ведущей компании сотовой связи «GSM-900» практически удваивается, несмотря на появление на региональном рынке двух новых операторов, работающих в стандарте GSM-900/1800 - «Билайн GSM» и «Мегафон». Доля рынка сотовой связи, занимаемая предприятием составляет около 60%.

5. Процесс развития рынка услуг новых видов связи нуждается в
научном обосновании направлений и темпов развития, форм и методов
участия операторов в освоении сферы предпринимательской деятельности,
выработки цивилизованных отношений между покупателями и
производителями услуг.

6. Развитие отношений предпринимательства на рынке услуг
электросвязи предполагается строить в рамках выработанной стратегии
развития рынка на основе маркетинговой концепции управления субъектами
рыночных отношений.

7. При достаточно большом количестве организационно-правовых форм
субъектов рыночных отношений на рынке услуг электросвязи следует
признать:

- 103-

ГЛАВА III. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА КОНКУРЕНТНОМ РЫНКЕ НОВЫХ УСЛУГ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ

3.1 Совершенствование стратегии развития электросвязи на основе маркетинговой концепции управления спросом на услуги

Термин "маркетинг" происходит от английского "market" - "рынок" и означает, таким образом, деятельность в сфере рынка. Однако, маркетинг как система экономической деятельности включает гораздо большее.

В современном понимании маркетинг - это система управления производством и реализацией товаров и услуг, ориентированная на потребителя, связанная с выявлением, предвидением и удовлетворением спроса потребителей при оптимальной, с точки зрения производителя, величине затрат и прибыли.

Основными предпосылками возникновения современного маркетинга являются [117]:

- превышение предложения над спросом, т.е. наличие насыщенного
товарами и услугами рынка (рынка покупателя);

конкуренция товаропроизводителей, развитая рыночная инфраструктура, в том числе инфраструктура маркетинга;

- рост жизненного уровня населения и соответственно увеличение
спроса на товары длительного пользования и услуги;

- стремление предприятий к расширению рынков сбыта произведенного
продукта и увеличению прибылей.

Комплексное наличие указанных предпосылок в экономике конкретной отрасли характеризует зрелость рыночных отношений и объективную необходимость использования маркетинга как системы эффективной предпринимательской деятельности и универсальной модели управления в условиях рынка.

Основная задача маркетинга в отечественной среде и, в отрасли связи в частности, связана с принципиальным осмыслением её как концепции для

- 104-

национальных условий, с внесением в неё качественно новых моментов, учитывающих реальные условия функционирования экономики в период становления рыночных отношений.

Структурные преобразования в отрасли связи, демонополизация и акционирование требуют разработки и внедрения новых экономических методов управления хозяйствующими субъектами, адекватных развивающимся рыночным отношениям. В отрасли связи, а особенно в электросвязи ситуация такова, что в регионах появляются новые активные операторские структуры, оказывающие, наряду с крупными традиционными операторами, услуги местной, междугородной и международной связи. Новые телекоммуникационные компании работают, как правило, в наиболее доходном коммерческом секторе потребления, в то время как традиционные операторы, выполняя свою социальную миссию, оказывают услуги наименее платежеспособной части потребителей - бюджетной сфере и населению, что ставит их в более сложное положение в отношении получения дополнительных доходов и прибыли для возмещения затрат на эксплуатацию и использования средств на расширение производства и развитие сетей.

Следует также учитывать, что сосредоточение нескольких операторов на ограниченной территории создает для потребителей возможность получить услуги электросвязи по расширенной номенклатуре с разным уровнем качества и тарифов. Поэтому для традиционных операторов для повышения конкурентоспособности встают задачи модернизации существующих сетей, расширения номенклатуры и улучшения качества предоставляемых услуг.

В условиях ограниченной платежеспособности основной части российских потребителей расширению телекоммуникационных сетей и их реконструкции должны предшествовать серьезные исследования рыночной конъюнктуры, в результате которых компании-операторы и инвесторы должны получить исчерпывающие ответы на вопросы о реальном и потенциальном спросе на конкретные виды услуг со стороны различных групп абонентов, их требованиях к качеству и системе сервисного

- 105-

обслуживания, наличии и перспективах развития взаимозаменяемых и взаимодополняемых услуг, а также конкурирующих фирмах в регионе и с учетом этого планировать стратегию своего развития.

Практика показывает, что уже в настоящее время в условиях, когда по многим традиционным и новым услугам существует реальный неудовлетворенный спрос, а на рынке телекоммуникаций доминирует "рынок продавца", залогом стабильного финансового состояния компаний-операторов, повышения их конкурентоспособности и коммерческой привлекательности является применение в практической деятельности маркетинговых принципов управления, адекватных динамично развивающейся рыночной среде. Актуальность данной проблемы повышается по мере развития конкуренции, выхода на рынок большое количества новых операторов, предоставляющих аналогичные иди взаимозаменяемые услуги, стабилизации экономики на макроуровне, роста материального благосостояния потребителей, повышения их требований к номенклатуре и качеству услуг.

В этом случае без комплексных маркетинговых исследований спроса, переориентации от "рынка продавца" к "рынку покупателя", принятия идеологии маркетинга в качестве приоритетного и всеобъемлющего метода управления всей производственной и коммерческой деятельностью невозможно обеспечить стабильность и рост экономики акционерных обществ электросвязи и их филиалов. Таким образом, маркетинг в связи -это система управления разработкой и реализацией необходимых обществу услуг, основанная на комплексном изучении рынка и активном воздействии на потребительский спрос, нацеленная на получение максимального эффекта организациями связи и пользователями услуг при минимальном коммерческом риске [36]. Его основной глобальной целью является обеспечение максимального объема прибыли в процессе оказания услуг, при котором удовлетворение спроса является фактором достижения цели.

- 106 -

В зависимости от типа рынка, его зрелости и насыщения, сложившихся закономерностей производственной деятельности и развития хозяйствующих субъектов, а также внешних факторов, обусловливающих общую экономическую ситуацию в стране, телекоммуникационные компании определяют сферы применения маркетинга, его концепцию и конкретные направления и методы её реализации.

Международная практика свидетельствует о том, что существует достаточно много концепций маркетинговой деятельности, отличающихся друг от друга конкретными целями и задачами: концепции совершенствования производства, совершенствование товара (услуги), интенсификации коммерческих усилий, чистого маркетинга, социально-этичного маркетинга и др. [61, 70, 72, 74, 125, 106].

Концепция совершенствования производства является одним из традиционных и старых подходов к маркетингу. Она предполагает, что покупатели товаров или потребители услуг благожелательны к товарам и услугам, которые широко распространены и доступны по цене. Следовательно, основной целью производителя является деятельность, направленная на повышение эффективности производства, снижение его издержек, получение большей прибыли при сохранении занимаемых позиций на рынке товаров и услуг. Эту концепцию рекомендуется принять в тех случаях, когда спрос превышает предложение, либо когда себестоимость товаров (услуг) слишком высока.

Концепция совершенствования товара (услуги) предусматривает создание и производство новых видов продукции или повышение потребительских свойств традиционно выпускаемых товаров и услуг. Маркетинговые исследования показывают, что существует тесная взаимосвязь между уровнем потребления конкретных видов товаров и услуг и их качественными параметрами. Услуги, удовлетворяющие одну и ту же потребность (например, в передаче документальной информации), но обладающие более высоким уровнем качества (например, телекс, телефакс по

- 107-

сравнению с почтовой и телеграфной связью), более конкурентоспособны, так как пользуются повышенным спросом и реализуются по более высоким ценам. Разработка данной концепции маркетинга должна включать прежде всего вопросы связанные с изучением требований потребителей к техническим и качественным параметрам средств и услуг связи, совершенствованием материально-технической базы и технологии производства для их обеспечения, внедрением более прогрессивных форм обслуживания клиентуры.

Концепция чистого маркетинга предусматривает решение двух проблем. Во-первых, её реализация связана с изучением спроса и определением потребностей в конкретных видах товаров и услуг в отдельных сегментах рынка. Во-вторых, она предусматривает разработку мероприятий, позволяющих обеспечить удовлетворение выявленных потребностей с минимальными затратами производственных ресурсов, то есть более эффективными, чем у конкурентов, способами.

Концепция социально-этичного маркетинга, в дополнение к вышерассмотренной, предполагает также одновременное повышение благополучия отдельных категорий потребителей и общества в целом. То есть при принятии концепции социально-этичного маркетинга деятельность предприятий направлена на достижение сбалансированности интересов всех субъектов рыночных отношений: производителя, потребителя и всего общества. При этом коммерческий подход предприятий, направленный на получение максимальной прибыли, не должен нанести ущерб потребителям в связи с ростом цен, сокращением низкорентабельных и ликвидацией убыточных товаров и услуг. Таким образом, для достижения желаемого баланса необходимо идти на компромиссы, направленные на учет противоречивых требований участников рынка и поиск решений, стимулирующих научно-технический и социальный прогресс.

Социально-этичный маркетинг обходится дорого, но в выигрыше в конечном итоге остаются все: производители, так как объем рынка их товаров и

- 108-

услуг не сокращается, повышается авторитет данной сферы деятельности и растет интерес клиентуры к предлагаемым по приемлемым ценам товарам; потребителей, поскольку не сокращается доступ к привычным для них товарам и услугам и не снижается уровень их потребления; общество, так как снижается социальная напряженность, вызванная трудностями переходного периода.

Очевидно, что для наиболее социально значимых услуг связи, которые, в соответствии с проводимой в течение многих лет государством политикой, были традиционно доступными, с точки зрения тарифов, для большинства потребителей (услуги по пересылке почтовых и телеграфных сообщений, телефон сельской связи) наиболее приемлемой является именно концепция социально-этичного маркетинга [40, 68].

В подотрасли электросвязи, где в отношении отдельных услуг уже полную силу набирает конкуренция (например, предоставление международных телефонных разговоров, сотовая и пейджинговая связь) могут и должны применяться более активные действия по привлечению потенциальных потребителей на основе концепций активизации коммерческих усилий, совершенствования производства и совершенствования товаров и услуг.

В отношении традиционных услуг телефонной связи, спрос на которых удовлетворен далеко не полностью (телефонные аппараты местной телефонной связи, междугородные телефонные разговоры) наиболее эффективной является концепция чистого маркетинга [83, 87]. В то же время научно-технический прогресс в области телекоммуникаций, цифровизация сетей обеспечивают возможность повышения потребительской ценности базовых услуг и внедрения на основе модернизации действующей инфраструктуры связи, интегрированных услуг, таких как видеоконференцсвязь, Интернет-телефония и другие услуги ISDN и ИСС. Поэтому для сохранения позиций на рынке междугородной и местной телефонной связи операторы должны ориентировать свою политику на

- 109-

внедрение перспективных технологий, обеспечивающих как совершенствование производства, так и предоставляемых услуг.

Концепции маркетинга и сферы их реализации в телекоммуникационном секторе представлены на рис. 3.1.

Рис. 3.1 Концепции маркетинга и сферы их применения в электросвязи

Независимо от принятой концепции маркетинговая деятельность организаций электросвязи включает в себя комплекс задач (рис. 3.2), связанных между собой системой прямых и обратных связей и отражающих причинно-следственную зависимость, комплексность и системность их практической реализации.

Организация маркетинговой деятельности предприятия зависит, прежде всего, от внешней среды, которая оказывает непосредственное воздействие на внутреннюю среду и на саму деятельность предприятия.

Ещё в большей степени организация маркетинга деятельности зависит от внутренних факторов, к которым относятся форма собственности, структура и уровень организации управления, состояние финансов, уровень НТП и материально-технической базы на предприятии др.

Все составляющие маркетинговой деятельности должны быть увязаны с целями организации и самого маркетинга, приоритетность которых определяется в зависимости от выявленных факторов внешней и внутренней

- Ill -эффективной работы компании в динамично развивающейся рыночной

среде. Центральное место в комплексе проблем маркетинга занимает изучение и прогноз рынка услуг электросвязи, объективная оценка и научное предвидение тенденций развития которого обеспечивают возможность выработки оптимальной стратегии развития предприятия, обоснования рациональной тарифной и инвестиционной политики, улучшения финансового состояния, повышения конкурентоспособности услуг и организаций в целом.

На основе исследования рынка услуг и прогнозирования спроса производится оценка производственно-ресурсных (маркетинговых) возможностей по его удовлетворению в текущем и перспективном периоде путем сопоставления имеющихся и требуемых материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов.

Результаты изучения рынка услуг и оценки маркетинювых возможностей кладутся в основу разработки маркетинговой программы (плана маркетинговой деятельности).

Планирование - процесс определения целей, стратегий, а также мероприятии по их достижению за определенный период времени и предположений о будущих вероятных условиях выполнения плана. Содержание плана маркетинга, приемы и методы, используемые при его разработке зависят от горизонтов планирования, а также стратегических и тактических целей маркетинговой деятельности. В общем случае можно говорить о разработке стратегических, как правило, долгосрочных планов и тактических (текущих) - годовых и более детальных планов маркетинга.

Стратегический (долгосрочный) план маркетинга, разрабатываемый на 3-5 и более лет, описывает главные факторы, которые, как ожидается, будут воздействовать на предприятие, а также содержит долгосрочные цели и главные маркетинговые стратегии с указанием ресурсов, необходимых для их реализации. Долгосрочный план обычно пересматривается и уточняется ежегодно, на его основе разрабатывается годовой план, детализированный в

- 113-

3.2 Разработка комплексного подхода к стратегическому планированию развития конкурентного рынка новых услуг электросвязи

Определение ёмкости рынка телекоммуникационных услуг произведём с учётом следующих посылок [52, 53, 82, 100, 128].

Потенциал потребления рынка телекоммуникационных услуг - предельное количество услуг Yjj, (где / - вид терминала связи, j- вид услуги), предоставляемых посредством терминала Т, и подтверждаемых платёжеспособным спросом.

Потенциал роста рынка телекоммуникационных услуг - предельное число терминалов связи Т; которое может быть задействовано с учётом фактической потребности пользователей.

Таким образом, предельная ёмкость рынка телекоммуникационных услуг в натуральном (терминальном) выражении может быть выражена множеством (Т):

Предельную емкость рынка в денежном выражении можно записать следующим образом:

где a, в, - дефлирующие функционалы; т, - число терминалов вида i,

1арные затраты пользователя на терминал вида i. к, определяется из выражения:

Где Y ij - предельное количество услуг вида J, оказываемых с помощью терминала типа /;

- 114-

Rij — тариф на услугу у, предоставляемую терминалом /.

Алгоритм этапов исследования емкости рынка, раскрывающий содержание вышеприведенной формулы и основанный на предложенном ранее комплексном подходе, представлен на рис. 3.3.

Рис. 3.3 Алгоритм моделирования предельной емкости рынка услуг мобильной связи

Задачи каждого из этапов исследования заключаются в следующем:

-     Макроанализ. Основная задача макроанализа - определить принци
пиальное наличие потребности в услугах мобильной связи и потенциального
платёжеспособного   спроса   на   основании   сравнения   показателей   эко
номического развития регионального рынка и показателей развития связи.
Результатом являются выводы концептуального характера, а также, при
положительном    заключении    относительно    привлекательности    рынка,
укрупнённая оценка его потенциальной ёмкости.

- Микроанализ. На данном этапе более детально анализируются эко
номико-статистические показатели региона, такие как статистика занятости,
среднедушевые доходы и расходы, состояние промышленного производства

- 115-

и сферы услуг, статистика потребления базовых услуг электрической связи, прежде всего, телефонной стационарной.

Проводится расчет предельного числа пользователей телекоммуникационных услуг на основании денежных доходов. Рассчитывается предельная сумма расходов на услуги связи по отдельным категориям потребителей. Составляется предварительное уравнение емкости рынка и оценивается порядок значений функционалов айв.

В процессе маркетингового исследования производится непосредственный контакт с потенциальными пользователями услуг мобильной связи путём устных опросов, анкетирования и на этом этапе формируется база данных отношений потенциальных потребителей к планируемым услугам, особенностям их предоставления, тарифам для последующей обработки и интерпретации результатов с целью получения возможной реакции пользователей.

- На стадии статистической обработки данных проводится статисти
ческий анализ результатов, полученных на первых этапах исследования,
представление их в виде, пригодном для последующей экспертизы. При этом
составляются зависимости функции спроса и его динамики, выделяются
основные факторы, воздействующие на спрос. Разрабатываются расчётные
модели для определения дефляторов айв.

- Экспертная оценка пригодности результатов для моделирования
производится с целью подтверждения практической пригодности получен
ных значений и зависимостей для последующего математического моде
лирования, учёта неопределённости и риска. В случае невозможности ис
пользования полученных зависимостей для решения поставленной задачи
необходимо возвращение к этапу статистической обработки данных на
чальных этапов исследования.

- Экономико-математическое моделирование предельной емкости рынка
услуг мобильной связи является конечным результатом исследования и
используется в процессе принятия решений.

-116-Рассмотрим более подробно значение дефлирующих функционалов айв

i в предлагаемом алгоритме моделирования и сущность оказываемых ими

воздействий.

Дефлятор а вводится с целью отражения конкуренции и показывает прогнозное значение занимаемой предприятием позиции на рынке, т.е. долю рынка в периоде t

Дефляторы в являются отражением целого ряда воздействий на потребление услуг посредством конкретного терминала. На значение функционала в оказывают влияние следующие факторы:

■ Ценовая эластичность спроса и эластичность по доходам (определяется
по данным микроанализа и маркетингового исследования).

■Готовность к восприятию услуги, характеризующая долю пользователей, готовых приобрести услугу без существенных перемен в деятельности и образе жизни.

■Субституциональность (замещение), оценивает возможное снижение доходов оператора мобильной связи вследствие потребления сходных услуг, предоставляемых другими операторами (например, операторами сетей персонального вызова).

■Взаимозависимость, показывает взаимосвязь услуг мобильной связи с другими видами услуг и товаров, в случае обнаружения корреляции между ними в процессе исследований. Факторы взаимозависимости могут быть учтены с помощью перекрестных коэффициентов эластичности.

■ Технологичность - удобство доступа к услуге, возможность повышения
качества, оперативность предоставления: возможность развития сети,
роуминг, в том числе международный и др.

Определив таким образом предельную емкость регионального рынка конкретных услуг мобильной связи на перспективу, оператор может планировать развитие сети и необходимые инвестиционные ресурсы.

- 117-

3.3 Построение алгоритмов для определения параметров рынка услуг мобильной связи

Моделирование емкости рынка услуг мобильной связи в соответствии с алгоитмом (рис. 3.3) может быть выполнено с использованием методов корреляционно-регрессионного или факторного анализа. Однако, как отмечается в работах по вопросам математического моделирования, даже в случае квазистатичности всех влияющих факторов и однонаправленного характера их воздействия на функцию, математическая модель может оказаться неадекватной ситуации и непригодной для практического использования.

Точность прогнозных оценок, сделанных на основании аналитического подхода, как было показано в предшествующих разделах, может оказаться низкой вследствие воздействия как объективных, так и субъективных факторов, вносимых в расчеты модели исполнителями.

Выбор методов статистической обработки информации, полученной на этапах 1-3 (рис. 3.3) и принятие решений на основании ее анализа является субъективным процессом и определяется знаниями, опытом и предпочтениями лица, принимающего решения (ЛПР), которые формально могут быть отражены в виде функций полезности, предложенных Фишберном и ранжированных оценок экспертов [92].

В процессе проведения исследования согласно предложенному алгоритму формируется ряд предположений и допущений относительно параметров рынка услуг мобильной связи, которые вводятся в расчётную модель. Реализация математической модели может быть выполнена различными методами. Наиболее распространёнными видами моделирования подобных процессов являются линейное и динамическое программирование, а также имитационные модели.

При соблюдении некоторых ограничений рассматриваемая задача может быть описана линейной функцией, в то же время, представление некоторых параметров может потребовать использования нелинейных зависимостей.

- 118-

Однако, в ряде случаев и использование аппарата динамического программирования также не позволяет в полной мере отразить рассматриваемый процесс, поэтому представляется наиболее целесообразным предложить для решения поставленной задачи расчётную имитационную модель.

При подготовке модели должна быть произведена экспертная оценка предлагаемых принципов её построения. Как было отмечено ранее, целью экспертизы является подтверждение правильности определённых взаимосвязей, предложенных аналитических выражений и численных параметров. Необходимо также учитывать влияние неопределённости на получаемые исходные данные и оценивать степень неопределённости результатов. Для учёта неопределённости используемых параметров и оценки её влияния на результат исследования обычно используется вероятностный подход, при котором каждому параметру наряду с его численным значением ставится в соответствие вероятность этого значения.

В данном конкретном случае вероятностный не может быть использован, так как определение вероятностей стохастических событий требует наличия достаточной базы статических данных, что практически не возможно при исследовании таких процессов, как прогнозирование рынков услуг мобильной связи, из-за ограниченности временного периода наблюдения.

Оптимизация расходов на планирование инвестиционного проекта, направленного на развитие рынка услуг мобильной связи в условиях неопределённости, требует использования многоуровневых экспертных оценок, формализации кумулятивных мнений, формирования множества альтернатив [59]. С другой стороны, для постановки целей, задач и ограничений требуется формализация вариантов выбора экспертов и принимающего решение руководителя.

Решение задач оценки альтернатив в условиях неопределённости и оптимизации затрат на развитие оператора мобильной связи возможно на

- 119-

основе использования комплексного метода экспертной оценки недетерминированных явлений - метода нечетких множеств [ ].

Основными источниками неопределённости оценок, возникающей при исследовании и моделировании емкости рынка услуг мобильной связи, являются следующие:

- формирование целей исследования;

- определение направлений и детальности исследования;

- подготовка результатов и обобщений.

Руководитель предприятия, как лицо, принимающее решение, при постановке задачи информационного обеспечения процесса принятия решения может определить её как полностью однозначно, так и очертить примерный круг интересующих вопросов. Тогда окончательное решение о выборе целей исследования принимается с учетом мнения экспертов. В то же время, руководитель может не располагать полной информацией о возможных направлениях исследования, вследствие чего нечетко оцениваются как возможные направления исследования, так и степень их глубины и детальности описания.

Обработка результатов исследования также подвержена субъективному влиянию, так как производится лицами - исполнителями задания. Сделанные обобщения обычно носят чисто описательный характер, а расчёты могут не обеспечивать требуемой точности.

Использование метода нечетких множеств для математической формализации мнений экспертов при подготовке информационной базы для принятия решения позволяет во многом устранить отмеченные недостатки. Процесс подготовки информации для моделирования емкости рынка услуг мобильной связи целесообразно разбить на несколько этапов [52, 67].

На первом этапе руководителем (ЛПР) или группой экспертов под его руководством формулируется предложение по постановке целей исследования в виде обычного множества целей С = {С/, С?, Сз,, ..С„.}

Алгоритм первого этапа исследования представлен на рис. 3.2.

- 120-

Необоснованное увеличение числа целей исследования усложняет организацию их проведения и требует больших затрат. Поэтому целесообразно из множества целей выделить множество наиболее значимых.

Фактически это означает выделение из исходного множества С нечеткого множества с{с/1(с)}еС на основании критерия значимости, который может быть определён как граничное значение функции принадлежности 1(с) (пороговое значение, устанавливаемое ЛПР на основании собственного опыта и предпочтений либо рекомендаций экспертов), а множество принимаемых к реализации целей переходит в подмножество уровня Е, т.е. нечеткого множества, для элементов которого соблюдается соотношение 1(с) >Е.

Рис. 3.4 Алгоритм начального этапа исследования емкости рынка услуг

мобильной связи Выделение элементов множества в подмножество уровня Е опреде-

- 121 -

ляется нечетким отношением п множества экспертов f при ранжировании целей на множестве с. Получение значений функции принадлежности обеспечивается использованием оценочных шкал, от полного неприятия [1( с)=0] до полного принятия [1(с)=1].

На втором этапе группой экспертов либо непосредственно ЛПР определяется перечень направлений исследования в виде обычного множества, из которого аналогично первому этапу выделяется нечеткое подмножество уровня. Отношение множества экспертов на множестве направлений исследования позволяет определить множество уровня на основании установленной пороговой оценки. Аналогичным образом определяется детальность и глубина исследования и выбираются параметры информационного обеспечения процесса принятия решения.

На третьем этапе выводы и обобщения по результатам исследования, выполненного в соответствии с целями, направлениями и детальностью, определенными на первом и втором этапах, представляются в виде множества переменных, описывающих изучаемый процесс.

Исходя из отношения множества экспертов на множестве результатов формируется нечеткое множество итоговых оценок, из которого могут быть выделены подмножества уровня, исходя из степени их значимости. Расчетные модели, построенные с использованием полученных данных, позволяют определить потенциальную емкость рынка услуг мобильной связи и осуществить инвестиционное планирование развития сети.

На рис. 3.5 - 3.8 представлены алгоритмы исследования потенциальной емкости рынка услуг мобильной связи для оператора, выходящего на рынок. В соответствии с задачами вышеизложенных этапов, сначала формируется множество целей исследования в виде параметров и факторов, влияющих на рынок и подлежащих определению и экспертному оцениванию.

Затем группой экспертов, привлеченной оператором связи, формируются множества возможных комбинаций способов организации и принципов построения сетей мобильной связи. После этого информация

- 122-представляется руководителю для принятия решения на основании нечетких

оценок экспертами приемлемости выбранного типа сети (рис. 3.5).

Аналогичным образом определяется рабочий стандарт оператора сети сотовой связи (рис.3.6) и формируются нечеткие множества терминалов и услуг (рис. 3.7).

Все это позволяет на последнем шаге перейти к исследованию потенциальной емкости рынка услуг сотовой связи (рис. 3.8).

Осуществление процедур выделения нечетких множеств и подмножеств уровня может осуществляться на основании различных стратегий, математически отображаемых средствами теории нечетких множеств, обеспечивая возможность многовариантного использования предлагаемого методического подхода.

- 127-

3.4 Развитие предпринимательства в сфере услуг электросвязи на основе технологии франчайзинга

Развитие рынка конкурентных услуг сотовой связи в направлении расширения географии обслуживания, освоение сельской «глубинки», требует создания адекватных предпринимательских структур. В последнее время в предпринимательской среде все чаще упоминается французское слово «франчайзинг» - вертикально интегрированная сетевая модель предпринимательских структур [17].

Применение вертикально интегрированных сетевых моделей в предпринимательской среде предоставляет новые перспективы для интеграции крупного, среднего и малого предпринимательства, продвижения производителями товаров на внутреннем и международном рынках, формирования дополнительной системы контроля качества продукции, общего корпоративного контроля, независимо от территориального расположения участников и характера их деятельности, формирования определенного уровня защищенности предпринимателей, создания новых рабочих мест. Развитие таких сетей заметно облегчает для граждан первые шаги предпринимательской деятельности.

Следует отметить, что, несмотря на относительную простоту идей, франчайзинг является весьма специфической технологией предпринимательства. Кратко остановимся на некоторых основных элементах этой технологии.

Франчайзинговые системы принимают многие формы.

Например, франчайзинговые системы могут объединять:

- производителя с производителем;

- производителя с оптовым торговцем;

- производителя с розничным торговцем;

- оптового торговца с оптовым торговцем;

- оптового торговца с розничным торговцем;

- розничного торговца с розничным торговцем;

- 128-

- предприятие обслуживания с предприятием обслуживания.

Рассмотрим франчайзинговые системы, соединяющие производителя с розничным торговцем.

Лучшим примером является система, соединяющая производителей автомобилей и розничных автомобильных дилеров. Еще одним примером будут станции автообслуживания, которые предоставляют места для парковки и продают горюче-смазочные материалы, поставляемые по контракту нефтеперерабатывающими компаниями типа "Лукойл" [103].

В нашем случае предлагается франшизная система, соединяющая базового оператора услуг сотовой связи (например, ОАО «GSM-900») и розничных дилеров сотовой связи, расположенных в населенных пунктах области.

Франшизные системы, соединяющие производителя с оптовым торговцем, оптового торговца с оптовым торговцем и оптового торговца с розничным торговцем, действуют аналогичным образом (см. рис. 3.9).

Технологии франчайзинга.

При разработке концепции развития или расширения бизнеса в форме франчайзинга возможны два исходных состояния:

1) бизнес-идея, которая с самого начала должна быть внедрена в
практику в виде франшизного предприятия;

2) существующий бизнес, который для успешного расширения должен
быть преобразован, конвертирован в систему франшизного предприятия.

В целом расширение существующего бизнеса в форме франчайзинга должно отвечать следующим основным критериям:

• бизнес должен иметь существенные отличительные черты, свой
особенный имидж, метод, систему, которые позволяют потребителю
безошибочно отличить его от других аналогов;

• величина дохода должна быть достаточной, чтобы вернуть
первоначальные и текущие затраты капитала как Франчайзора, так и
франчайзи, обеспечить приемлемые заработки франчайзи, компенсирующие

- 130-

его трудовой вклад, а также все виды платежей, поступающих от франчайзи франчайзеру;

• успешность бизнеса должна быть продемонстрирована и доказана на практике.

Роль пилотных предприятий.

Чтобы превратить идею расширения бизнеса в реально действующий франчайзинг, необходимо на практике функционирования пилотного проекта доказать его успешность. Реализация пилотного проекта должна показать, что на этот вид деятельности существует спрос, что технологию ведения бизнеса можно в короткий срок передать не имеющему опыта подобной работы франчайзи, что франчайзи может окупить вложенный капитал за приемлемый период времени.

Пилотный проект - это экспериментальное предприятие, в процессе работы которого отрабатываются основные элементы будущей франшизной цепочки:

- функционирование (выбор площадки, планировка помещения,
установка оборудования, набор персонала, обеспечение расходными
материалами и комплектующими изделиями и др.);

- менеджмент (бухгалтерский и внутрифирменный учет, система
обучения персонала, система контроля со стороны франчайзера и др.);

- маркетинг (имидж, реклама, продвижение товара или услуг и т.д.).

В процессе функционирования пилотного предприятия можно определить оптимальные параметры планировки помещения, расстановки оборудования, дизайна внутри помещения и его внешнего оформления.

Структура дохода.

Основную часть дохода франчайзор получает при условии создания значительной сети франчайзи. В начальной стадии франчайзинга франчайзор, как правило, имеет убытки, поскольку само создание системы требует на начальной стадии затрат, которые могут не окупить даже успешно работающие первые несколько франчайзи. Указанный период может

- 131 -

продлиться несколько лет. Однако дальнейшее развитие франшизной цепи создает все предпосылки для ускоренного увеличения дохода франчайзера.

Успешно работающие франчайзеры США насчитывают от нескольких десятков предприятий - франчайзи до нескольких сотен, а в некоторых случаях сеть франчайзи насчитывает тысячи предприятий.

Персонал франчайзора, который необходим для управления цепочки из 5 франчайзи, увеличится незначительно при управлении системой из 50 франчайзи. Таким образом, увеличение количества франшизных точек является основой увеличения дохода франчайзора.

Франчайзер получает доход из двух основных составляющих -первоначального взноса и регулярных периодических платежей. Центральным вопросом при разработке схемы франчайзинга является определение размера этих выплат. Необходимо создать оптимальный баланс между интересами франчайзора и франчайзи, поскольку конечная цель партнерства под названием "франчайзинг" - получение максимальной прибыли.

В итоге франчайзер получает доход, который зависит от качества и состава предоставляемых франчайзи услуг. Этот доход должен быть достаточен для покрытия расходов франчайзора по созданию системы и для получения прибыли. Средний уровень первоначального взноса составляет 5-10% общей стоимости пакета услуг, т.е. общего объема инвестиций, необходимых для старта предприятия-франчайзи.

Потенциальный франчайзи должен быть готов вложить часть необходимых средств из своего собственного "кармана".

Основной доход франчайзора складывает из текущих платежей, носящих название "роялти". Обычно величина роялти в среднем составляет 6-7% валового объема продаж франчайзи. Возможно и установление фиксированного размера или минимального предела роялти. В ряде случаев франчайзер получает доход в виде наценки на свои товары при их продаже франчайзи. В большинстве форм франчайзинга предусмотрены расходы на

- 133-

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты представленных в диссертации исследований позволяют сделать следующие основные выводы и рекомендации:

1. Анализ организационных особенностей функционирования
электросвязи как отрасли, определяющей научно-технический прогресс, на
фоне ее серьезного отставания от телекоммуникационной инфраструкхуры
промышленно развитых стран, позволяет сделать однозначный вывод о не
обходимости ускоренного развития телекоммуникаций.

2. Обоснование тенденций, направлений и факторов, влияющих на
развитие телекоммуникаций, свидетельствует об активном внедрении новых
технологий и предоставлении новых видов услуг на конкурентной основе:
Интернет-телефонии, телематических служб, мобильной связи.

3.    Исследование    современного    состояния    телекоммуникационной
инфраструктуры    свидетельствует    об    отсутствии    многих    признакоз,
характеризующих    телекоммуникации    как    естественную    монополию.
Наличие   конкуренции   в   ряде   сегментов   рынка   требует   разработки
нетрадиционных подходов к исследованию и планированию спроса на новые
услуги связи.

4.       Структурирование новых видов услуг и классификация сетей мобиль
ной   связи   позволили   определить   основные   направления   исследования
процессов   формирования   региональных   рынков телекоммуникационных
услуг электросвязи с учетом оказываемых административных воздействий,
субституциональной конкуренции и социальных факторов.

5. Предложена адаптированная схема Портера для анализа и планирова
ния региональных рынков услуг мобильной связи, учитывающая осо
бенности телекоммуникаций, которая используется в практической
деятельности операторов сотовой связи.

6. Разработан алгоритм комплексного подхода к моделированию
емкости рынка услуг мобильной связи. С целью повышения точности
результатов моделирования предложена многоэтапная схема реализации про
цесса подготовки информационного обеспечения с использованием теории
нечетких множеств.

- 134-

Рыночная концепция управления нацеливает экономику на удовлетворение постоянно меняющихся потребностей общества и его членов в различных видах товаров и услуг, обеспечивает комплексное решение проблем производства и потребления, наилучшую координацию деятельности всех субъектов экономических отношений, высокую результативность деятельности и эффективное использование трудовых, материальных и денежных ресурсов.

Реализация потенциала, заложенного в рыночных рычагах, невозможна без коренных преобразований в структуре и механизме управления общественным производством, создания инфраструктуры рынка, обеспечивающей развитие бизнеса, эффективной обмен информацией между товаропроизводителями, банками, биржами и. т.д., способствующей сокращению времени продвижения документов, ценных бумаг, денежных средств.

Возрастающая роль связи как элемента рыночной инфраструктуры, как фактора сокращения времени и пространства предопределяет необходимость совершенствования форм и методов хозяйствования конкретных предприятий и отрасли в целом на основе накопленного мирового опыта рыночных отношений и увязки его с реальными условиями российской экономики.

Наибольшее распространение в индустриально развитых странах получил маркетинг как система управления производственной и коммерческой деятельностью фирм, практическим воплощением которой является приоритетное положение потребителя по отношению к производителю. Международный опыт показывает, что маркетинг эффективен не только при наличии зрелого рынка с изобилием товаров и услуг и конкуренцией, но и в условиях переходной экономики, где внедрение даже отдельных его элементов в качестве рыночных регуляторов делает переходный период более динамичным и эффективным.

Обобщение теории и практики маркетинга позволило сформулировать

- 135-

сущность, обосновать концепцию, структурировать цели и задачи, определить функции и организацию маркетинга и выработать практические рекомендации по его использованию в системе управления акционерными обществами электросвязи с учетом особенностей рынка телекоммуникационных услуг, масштабов и глубины рыночно ориентированных реформ, проводимых в отрасли.

Маркетинг в связи - это система управления разработкой и реализацией необходимых обществу услуг, основанная на комплексном изучении рынка и активном воздействии на потребительский спрос, нацеленная на получение максимального эффекта организациями связи и пользователями услуг при минимальном коммерческом риске. Его глобальной целью является обеспечение максимально возможного объема прибыли в процессе реализации услуг, при котором удовлетворение спроса является фактором достижения цели.

Многономенклатурный характер производства в электросвязи, различная степень удовлетворения общественных и личных потребностей в услугах различного вида, их неодинаковая значимость предопределяют необходимость использования различных концепций маркетинга при работе в конкретных товарных и потребительских сегментах телекоммуникационного рынка. По отношению к традиционным социально значимым услугам телеграфной и сельской телефонной связи наиболее приемлемой является концепция социально-этичного маркетинга. На товарных рынках с достаточно высоким уровнем конкуренции (международная телефонная связь, передача данных, сотовая радиотелефонная и пейджинговая связь) более эффективной является концепция активизации коммерческих усилий в сочетании с совершенствованием производства и качества предлагаемых услуг. Маркетинговая деятельность по производству и реализации традиционных услуг телефонной связи, спрос на которые удовлетворен не полностью, должна строиться на комплексном применении концепций чистого маркетинга и совершенствова-

- 136-

нии производства.

В комплексе проблем, решаемых на основе маркетинговой концепции, ведущее место принадлежит исследованию рынка. Рынок услуг электросвязи - это совокупность экономических отношений, складывающихся между компаниями-операторами и пользователями по поводу производства и потребления телекоммуникационных услуг, в процессе которых осуществляется сбалансирование спроса и предложения.

Особенности электросвязи как части социально-производственной инфраструктуры предопределили необходимость разработки и внедрения специфических методов исследования отраслевого рынка, позволяющих изучить и оценить его текущее состояние, установить уровень потребления и степень удовлетворенности в номенклатуре, количестве и качестве услуг в различных потребительских сегментах, выявить важнейшие факторы, определяющие спрос и характер их влияния на интенсивность, структуру и динамику потребления важнейших традиционных и новых услуг.

С этой целью теоретически обоснованы и практически проработаны методологические принципы сегментации потребителей на основе их многомерной классификации по типообразующим признакам и отбора основных групп и главных пользователей в каждом потребительском сегменте, а *акже определены этапы реализации маркетинговых исследований потребителей в соответствии с их задачами и содержанием.

Сегментация по потребительскому признаку должна осуществляться в разрезе товарных рынков - видов услуг, причем последние как объект спроса и предложения должны подлежать глубокому анализу с точки зрения соответствия их номенклатуры, объема и качественных свойств требованиям пользователей.

Существование телекоммуникационных услуг в двух формах - в форме передачи единичных сообщений (обмена) и в форме предоставления потребителям технических устройств (каналов) потребовало обоснования различных подходов к их изучению, учитывающих особенности процессов

- 137-

их производства и потребления, а также факторов, определяющих спрос на конкретные виды услуг.

Руководствуясь общепринятыми подходами к маркетинговому изучению рынка услуг и основываясь на результаты специально проведенных социологических обследований были обоснованы группы внешних (экзогенных) и внутренних (эндогенных) факторов формирования спроса в отрасли электросвязи, а также способы их количественного определения на основе первичной и вторичной информации.

С учетом выявленного характера и закономерностей развития телекоммуникационного рынка, поведения потребителей, их запросов и предпочтений в отношении спектра, количества и качества услуг, исследования внешних и внутренних факторов деятельности компаний-производителей разработана методика прогнозирования спроса на услуги электросвязи, позволяющая адекватно описать перспективное состояние рынка. Прогнозирование спроса основано на применении метода корреляционно-регрессионного анализа с использованием алгоритма пошаговой регрессии, который реализуется с помощью специальных прикладных компьютерных программ (EXCEL, LOTUS, STADIA).

Апробация предложенной методики в ряде АО электросвязи показала практическую возможность их применения при прогнозировании спроса на краткосрочный и среднесрочный период. При этом для установления значений факторов, входящих в разработанные модели, в перспективе, очерченной горизонтами прогнозирования, должны быть использованы прогнозные данные федеральных органов управления и регулирования, а также научная экстраполяция как инструмент определения неценовых факторов, описывающих внутреннюю среду функционирования оператора.

Данные о величине прогнозируемого спроса ложатся в основу оценки производственно-ресурсных (маркетинговых) возможностей предприятия по его удовлетворению, которая базируется на модели, связывающей прогнозируемую величину услуг конкретного вида с объемом требуемых для

- 138-

их создания материальных, трудовых и денежных ресурсов. Разработанный алгоритм оценки маркетинговых возможностей организаций электросвязи включает определение необходимых ресурсов и затрат для удовлетворения существующего и прогнозируемого спроса по всей номенклатуре услуг; выявление имеющихся резервов производства и разработку мероприятий по их задействованию; установление возможности дальнейшего развития предприятия с учетом реальных источников финансирования, возможных поставщиков-производителей оборудования и мощностей строительно-монтажных организаций; оценку предполагаемого уровня удовлетворения прогнозируемого спроса. Последний показатель характеризует эффективность выполнения оператором электросвязи своей производственной и социальной миссии и является основой для планирования стратегии его развития.

Наиболее полная и эффективная реализация целей и задач маркетинга возможна лишь при изменении организационной структуры управления предприятием в соответствии с маркетинговой ориентацией производства на интересы и спрос потребителей. На основе анализа возможных организационных структур маркетинга предложен функциональный принцип их построения для специализированных телекоммуникационных компаний и крупных филиалов АО и товарно-функциональный - для крупных акционерных обществ.

Организационное обеспечение маркетинговой деятельности, кроме обоснования наиболее приемлемых оргструктур управления, содержит "Положение об отделе (службе) маркетинга в АО электросвязи", в котором определены его цели, задачи и функции исполнителей, права и обязанности руководителя. Широкий спектр проблем, решаемых в рамках маркетинга, обусловливает необходимость тесного взаимодействия службы с большинством структурных подразделений акционерного общества. С целью оптимизации связей между функциональными отделами АО при реализации задач маркетинга осуществлена их формализация в виде матрицы распределения обязан-

- 140-

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовая литература

1.Конституция Российской Федерации: - М.: 1994

2.Федеральный Закон от 17.08.1995 г. №147-ФЗ «О естественных монополиях» // Экономика и жизнь. - 1995, №35.-С.28-29

3. Федеральный закон «Об акционерных обществах» принят Государственной думой 26.12.1995 г. №203-ФЗ

4.«О связи» Федеральный закон. Принят Государственной Думой 20 января 1995 г.

5.«О приватизации предприятий связи». Постановление Правительства РФ от 22.12.92 г. №1003

6.Постановление Правительства РФ от 24.04.1992 г. №270 «О государственной поддержке функционирования развития связи в Российской Федерации.

7. Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации - Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. №2284

8.Концепция программы Российской Федерации в области связи до 2010 г. -М.,МСРФ, 1993.-96 с.

9. Международная конвенция электросвязи (международный союз
электросвязи - Найроби, 1982). Генеральный секретариат МСЭ. - Женева

10. О структурной перестройке в отрасли «Связь» в РФ. Приказ МС РФ
№433 от24.И. 1992 г.

11. О президентской программе «Российский народный телефон». Указ
Президента РФ от 11.01.95 г.

12. О мерах по либерализации цен. Указ Президента РСФСР от 03.12.91 г.
№297

- 141 -

Литература

13. Абдуллаев Р. Мировой опыт макроэкономического регулирования и его
использование. - С.-Пб.: Изд-во Ун-та экономики и финансов, 1994. - 2003 с.

14. Акофф Р. Планирование в больших экономических системах.-
М.:Советское радио, 1972.

15. Андреев В.Н. Информация и моделирование в управлении
производством.-Л.: ЛФЭИ, 1985.

16. Ансофф И. Стратегическое управление.-М: Экономика, 1995.

17. Акимов О.Ю., Акимов Е.О. Франчайзинг: сущность, термины,
перспективы. // Астрахань-Москва, Деп. в ВИНИТИ, 15.05.2003, №944. - 7 с.

18. Аркин П.А. Холдинг. Организация и управление.-СПб., 1993.

19. Бабков В.Ю., Вознюк М.А., Дмитриев В.И. Системы мобильной связи /
СПбГУТ.-СПб, 1999.

20. Бляхман Л.С. Экономика фирмы: Учеб. пособие.-СПб.: Изд-во
Михайлова В.А., 1999.

21. Большой экономический словарь.-М.: Фонд «Правовая культура», 1994.

22. Болдин В.Н., Жигульская Г.М. Тарифная политика в области
электросвязи / Вестник связи. -1996. -№4.

23. Булгак В.Б., Ивашкевич Ю.К., Мишенков С.Л. О задачах дальнейшего
совершенствования организационной политики отрасли "связь" РФ // Вестник
связи.-1997.-№7.

24. Булгак В.Б., Варакин Л.Е. и др. Концепция развития связи Российской
Федерации.-М.: Радио и связь, 1995.

25. Булгак В.Б., Варакин Л.Е., Крупное А.Е. и др. Основы управления
связью Российской Федерации.-М.: Радио и связь, 1998.

26. Бутенко Б.П. Задача правового регулирования телекоммуникационно
информационной инфраструктуры Российской Федерации // Вестник связи.-
1997. -№ 10.

27. Бюллетень №242 "Рынок акций приватизированных предприятий
связи".-М.: Агентство АК&М, 1998.

- 142-

28. Варакин Л.Е. Телекоммуникационный феномен России // Вестник связи
International.-1999.-№4.

29. Варакин Л.Е. Интеллектуальная сеть: эволюция сетей и услуг связи //
Электросвязь.-1992.-№ 1.

30. Варакин Л.Е. Закон Парето и Правило 20/80: распределение доходов и
услуг связи // Труды MAC. - 1997. - №1. - С.3-10.

31. Варакин Н.Е. Электросвязь и экономика: информационно-
экономический закон // Электросвязь.-1992.- №12.

32. Варакин Н.Е. Экономика, связь, развитие общества: макроэкономические
закономерности развития связи // Электросвязь.-1994.- № 1.

33. Варакин Л.Е., Козелев А.И. Надежность Глобального цифрового кольца
связи // Электросвязь.-1994.-№6.

34. Варакин Л.Е., Осипов В.Г., Филюшин Ю.И. Концепция построения
Интеллектуальной сети России // Электросвязь.-1994.- №2.

35. Волчкова Н.В. Региональные программы развития сетей свг^и -
основа развития ВСС России // Вестник связи.-1997.-№ 12.

36. Глазунов В.А. Финансовый анализ и оценка риска реальных инве
стиций. -М: Финстатинформ, 1997.

37. Голубков Е.П. Маркетинговые исследования: теория, практика и
методология.-М.: Финпресс, 1998.

38. Голубицкая Е.А. Регулирование развития электросвязи Российской
Федерации в условиях рыночно-ориентированной экономики. // Дисс. на
соискание ученой степени докт экон. наук. - МТСиН, 2000. - С.371.

39. Голубицкая Е.А., Жигульская Г.М. Экономика связи / Учебник для
ВУЗов. -М: Радио и связь, 1999. - 392 с.

40. Голубицкая Е.А., Глушко А.К., Горелик М.А. и др. Маркетинг в сфере
услуг на примере предприятий связи. - М.: ЦНТИ «Информсвязь», 1993. - 56 с.

41. Галкин С.Л., Яновский Г.Г. Сети доступа на базе беспроводных
технологий: современной состояние и перспективы развития. Сб. докл. конф.
«Мобильные системы 98», ч.2.

- 143-

42. Горелик М.А., Голубицкая Е.А., Кузовкова Т.А. и др. Основы экономики
телекоммуникаций (связи): Учебник для вузов.-М.: Радио и связь,- 1997.

43. Горелик М.А. Экономические проблемы повышения эффективности
связи. — М.: Радио и связь, 1985. - 168 с.

44. Государственное регулирование экономических процессов в условиях
рыночной экономики. - М.: ЦЭНИИ, 1992. - 84 с.

45. Громаков Ю.А. Развитие GSM на пути к третьему поколению сотовых
систем. «Мобильные системы 97».

46. Громаков Ю.А. Стандарты и системы подвижной связи.-М.-1997.

47. Гурков P.M., Макаров В.В., Агапов Г.В. Совершенствование
ретональной структуры управления подотраслями связи // Сети и каналы связи:
Сб. науч. тр. учеб, институтов связи/ЛЭИС.-Л., 1989.

48. Гуца А.Г., Сергеев И.В. О проблеме создания интегрированной системы
информационного обеспечения региона / Тез. докл. 1-ой СПб Международной
конференции «Региональная информатика».-СПб, 1992, ч.1.

49. Гюнтер И. Маркетинг систем связи.-СПб.: СПбГУТ, 1995.

50. Давыдов Г.Б., Волчкова Н.В. Путь развития электросвязи России //
Электросвязь. - 1993. -№11.- С.10-15.

51. Дадеркин Д.О. Экономическая модель потребительского поведения на
рынке услуг сотовой связи / Мобильные системы.-1997.-№5.

52. Демина Е.В. Теория рынков. Сущность товара связи // Вестник связи.-
1994.-№9,11.-1995.-№4.

53. Демина Е.В., Резникова Н.П., Добронравов А.С., Макаров В.В.
Менеджмент предприятий электросвязи: Учебник для вузов.-М.: Радио и связь,
1997.

54. Дулыциков Ю.С. Региональная политика и управление. - М., Изд-во
РАГС, 1998.-227 с.

55. Жигульская Г.М. Тарифы на услуги электросвязи: проблемы ре
гулирования // Вестник связи.-1997.-№7.

56. Забелин Н.В., Моисеева ШС. Стратегическое управление.-М.,1998.

- 144-

57. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. - М: 1948. -
561 с.

58. Клейнер Г.Б., Тамбовцев В.Л., Качалова P.M. Предприятие в
нестабильной экономической среде: риски, стратегия, безопасность.-М., 1997.

59. Кныш М.Н., Перепатов Б.А., Тютиков Ю.П. Стратегическое
планирование инвестиционной деятельности.-СПб., 1998.

60. Котлер Ф. Маркетинг. Менеджмент. Анализ, планирование, внедрение,
контроль.-СПб.,1998.

61. Котлер Ф. Основы маркетинга.-Москва, 1995.

62. Крупное А.Е. Исследование перспектив развития новых услуг
телекоммуникаций на телефонной сети общего пользования России. Авто
реферат дисс. канд. техн. наук.-СПб, 1998.

63. Крупное А.Е. На пути интеграции Российской национальной
телекоммуникационно-информационной инфраструктуры в глобальную //
Труды Международной академии связи.-1998.-№2.

64. Крупное А.Е. Связь - часть инфраструктуры общества // Связь-информ.-
1997.-№4.-С.11-17

65. Крупное А.Е. Отрасль «Связь»: итоги, планы, прогнозы // Технологии и
средства связи, 1997. - №2. - С.6-9

66. Крупнов А.Е. Стратегические направления развития информационо-
телекоммуникационной инфраструктуры в России/Международный конгресс
"Телекоммуникации в аспекте национальной безопасности", 16-18 ноября
1998.: докл.-СПб, 1998.

67. Крутик А.Б., Горенбургов М.А. Мелкое предпринимательство и
бизнескоммуникации.-СПб., 1998.

68. Кухаренко Е.Г. Основы маркетинга в связи / Учебное пособие. - М.:
ООП МП «Информзвясьиздат», 1996. - 36 с.

69. Ламбер Ж. Стратегический маркетинг.-СПб., 1996.

70. Лебедев О.Т., Филипова Т.Ю. основы маркетинга. - СПб.: ИД «М и м»,
1997. - 224 с.

- 145 -

71. Лев Ю.М. Тарифы в электросвязи // Вестник связи.-1995.-№9.

72. Липатников Л.И. Экономико-математический словарь / Словарь
современной экономической науки. - М: Изд-во «ABF», 1996. - 704 с.

73. Львов Д.С., Медницкий В.Г., Овсиенко В.В., Овсиенко Ю.В.
Методологические проблемы оценивания эффективности инвестиционных
проектов // Экономика и математические методы.-1995, том 31, вып. 2.

74. Маджаро С. Международный маркетинг / Пер. с англ. - М.:
Международные отношения, 1979. - 263 с.

75. Макаров В.В. Функционирование и развитие электросвязи России:
организационно-экономические аспекты.-СПб.: СПбГУЭФ, 2000.

76. Макаров В.В. Проблемы оптимизации тарифов на услуги электросвязи /
Международный конгресс телекоммуникации в аспекте национальной
безопасности", 16-18 ноября 1998.: докл.-СПб, 1998.

77. Макаров В.В. Организация сетей мобильной связи: Учеб. пособие /
СПбГУТ.-СПб., 1998.

78. Макконелл К.Р., Стенли Л. Брю. Экономикс: Принципы, проблемы и
политика. В 2-х т. - М.: Республика, 1993. - 339 с.

79. Макхоул Дж., Тейлор Дж. Клиент определяет все: конкуренция в
телекоммуникационной отрасли // Мир связи и информации: CONNECT, №7,
1998.

80. Манякин Е.А. Региональное содружество в области связи: динамика
развития телекоммуникаций и почты // Вестник связи №9, 1997.

81.Мардер Н.С. Принципы развития и совершенствования телекоммуникационно-информационной инфраструктуры // Вестник связи №11, 1997.

82. Мардер Н.С. Принципы развития и совершенствования
телекоммуникационно-информационной инфраструктуры // Вестник связи.-
1997.-№11.

83. Маркетинг информационных продуктов и услуг в США. АН СССР, Ин-т
научной информации по общественным наукам. - М.: 1989.

- 146-

84. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.23, Т.25.

85. Мархасин А.Б. Опыт аналитического прогноза рынка и оценки
инвестиций в мобильные и беспроводные телекоммуникации Урала, Сибири и
Дальнего Востока. Сб. докладов конференции "Мобильные системы 98",ч.1.-
М.,1998.

86. Методические рекомендации по реформе предприятий (организаций).-
М.: Минэкономики РФ, 1997.

87. Методические рекомендации по организации маркетинговой
деятельности акционерных обществ электросвязи и изучению рынка услуг. -
М.: Минсвязи России, 1999.

88. Методические рекомендации по определению границ и объемов
товарных рынков. Утверждены 26.10.93. Экономическая газета, №48, ноябрь
1993.

89. Методические указания по определению народнохозяйственной
эффективности развития средств электрической связи. М.: Минсвязи СССР,
1978.-41 с.

90. Ноздрин В.В. Государственное регулирование тарифов в условиях
либерализации системы управления отраслью "Связь" / Электросвязь.-1995 .-
№12.

91. Никулина Н. Закон стоимости и механизм ценообразования //
Экономические науки. 1991. - №5. - С.23-32.

92. Овсянников В.В. Особенности развития частного предпринимательства в
телекоммуникациях // 53-ья НТК проф.-преп. состава, научн.
сотр. и аспирантов СПбГУТ: Тез. докл. - СПб ,2000. - с. 138.

93. Овсянников В.В. Методологические подходы к исследованию рынков
новых телекоммуникационных услуг // Сб. трудов Юбилейной науч. конф.
«Связисты СПбГУТ и телекоммуникации XXI века» // СПбГУТ. -СПб, 2000.-е.
122.

94. Овсянников В.В. Экономические аспекты развития сетей мобильной
связи/ЛТГК проф.-преп., науч. и инж. тех. состава МТУ СИ.-М., 1998.-е. 157.

- 147-

95. Перепечкина Е.Г. Методы оценки конкурентоспособности
предприятия. В сб. Международная НПК «Организационные и экономические
проблемы становления конкурентоспособного производства», т.5. //Материалы
конференции. -Воронеж: ВГТУ, 1989.-е.33-35

96. Перепечкина Е.Г. Проблемы тарифов в отраслях связи. Ь сб.
Международная НПК «Молодые ученые - первые шаги третьего тысячелетия»
// Материалы конференции. - Ижевск: ИГУ, 2001.-С.230-232

97. Перепечкина Е.Г. Реорганизация учета основных фондов. В сб. «XXI
век - экономика и мы» // Первая Международная конференция 11-12 апреля
2001 г. - Астрахань: АГОМО.-С.135-136

98. Препечкина Е.Г., Баканева Е.В. Новые информационные технологи в
управлении предприятием и проблемы, связанные с этим. В сб.
«Математические методы и информационные технологии в экономике» //
Труды V Международной НТК. - Пенза: ПТУ, 2000. - с.5-6

99. Перепечкина Е.Г. Роль налоговой системы в развитии региона. В тр.
Межнунароная НПК. - Уфа: УГУ, 2001. - с. 255-256

100. Перепечкина Е.Г. Проблемы малого бизнеса в отрасли связи. В сб. VIII
Международной конференции «Нелинейный мир» // Труды Международной
конференции. - Астрахань: АГТУ, 2003. - с.242-243

101. Петров А.А., Поспелов И.Г., Шаханин А.А. Опыт математического
моделирования экономики. - М.: Энергоиздат.-1996.

102. Петров А.Н. Стратегическое планирование развития предприятия. -
СПб.: СПбУЭФ, 1993.

ЮЗ.Прилипко В.И. Телеграфные предприятия на рынке услуг // Вестник связи. 1996.-№10;

104. Программа демонополизации отрасли связи. Утверждена постановлением Правительства РФ от 04.09.95 г. №878

Ю5.Пнфилов А.В. Проблемы создания вертикально интегрированных сетевых моделей в предпринимательской сфере (франчайзинга) // Астр. отд. ВЭО России. - Деп. в ВИНИТИ 21.08.2003, №1615-В2003. - 7 с.

- 148-

106. Рабовский СВ. Тарифы: проблемы и решения. - М.: Коминфо
Консалтинг, 1998. - 157 с.

107. Райзберг Б.А. Рыночная экономика. - М.: Деловая жизнь, 1993. - 192 с.
Ю8.Разроев Э.А. Маркетинговые технологии на рынке сотовой связи.-М,

1998.

109. Регулирование территориального развития в условиях рыночной
экономики. - М.: Наука, 1993. - 135 с.

110. Рейман Л.Д. Государственное регулирование и инвестиционная
привлекательность отрасли связи в России. Тезисы докладов международного
симпозиума «Телеком 99».-Женева, 1999.

111. Рейман Л.Д. Проблемы государственного регулирования отрасли
телекоммуникации/Моделирование экономических процессов и структур: Сб.
науч.трудов / Отв. ред. Ю.А. Лыюв.-СПб.: СПбГИЭА, 1999.

112. Рейман Л.Д. Правовое обеспечение деятельности в области связи.-
Тезисы докладов на научно-практической конференции «Телекоммуникации
России: законодательство и практика».-М.: МСИРФ, 2000.

113. Рейман Л.Д. Структура Российской телекоммуникационной отрасли //
Сб. трудов Юбилейной науч. конф. «Связисты СПбГУТ и телекоммуникации
XXI века»/СПбГУТ.- СПб, 2001.

114. Рейман Л.Д. Совершенствование системы государственного ре
гулирования отрасли телекоммуникаций. Дисс.канд.экон.наук, СПбГИЭА,
2000.

115. Рекомендации по распределению затрат и определению себестоимости
основных услуг общедоступной электрической связи.-М., ФСЕМС России,
1997.

116. Римашевская Н.И. Социально-экономические трансформации в России
и население // Международный журнал социальных наук. - М.: РАН /
ЮНЕСКО.-«8, 1995.-С. 16-18

117. Рыночная экономика / Под ред. Райсберга Б. - М.: ТОО «Деловая
жизнь», 1993.-192 с.

118. Самуэльсон П. Экономика. В 2-х т. - М.: Прогресс, 1992. - 576 с.

119. Симановская М. Предпосылки и тенденции применения концепции
маркетинга в российской экономике // Маркетинг, 1997. - №2. - С.23-34.

120. Тарьянне П. Либерализация электросвязи, международная конкуренция
и универсальные услуги// Вестник связи.-1997.-№ 12.

121. Теория и практика антикризисного управления/Под ред. Беляева С.Г.,
Конакина В.И., 1996.

122. Теория потребительского поведения и спроса / Под ред. В.М.
Гальперина. - С.-Пб.: Экономическая школа, 1993. - 380 с.

123. Тимошенко Л. Тарифная политика на внутреннем рынке услуг связи //
Закон.-1998.-№ 10.

124. Трапезников В.А. Вопросы управления экономическими системами //
Автоматика и телемеханика. - 1969. - №1. - С.5-25.

126. Фишберн. Теория полезности.-М.: Радио и связь, 1970.

127. Харкевич А.А. Информация и техника // Коммунист. - 1962 - № 17.

128. Цатурова Р.Г., Макаров В.В. Экономические методы управления
предприятиями связи: Учеб. пособие / ЛЭИС.-Л., 1989.

129. Чувилин Е.Д., Дмитриева В.Г. Государственное регулирование и
контроль цен а капиталистических странах. - М.: Финансы и статистика, 1991.
-109 с.

130. Шифрин М.Б. Нетрадиционный подход к оценке экономической
привлекательности рынка.-СПб, 1999.

131. Экономика связи / Под ред. О.С. Срапинова и В.Н. Болдина. - М.:
Радио и связь, 1998. - 304 с.

132. Электросвязь: развитие и конкуренция // ИнформКурьерСвязь. - 1999. -
№9.-С.38-41.

133. Kato Y., Paltridge С. Telecom Tariff and the Move to Markets. - The OECD
OBSERVER. - Paris: 1995. - №191

134. The costs, benefits and funding of universal service in the VK.
OFTEL'report. - London, 1997.-77 p.